“陕西省勉县：“草根银行”助力脱贫”

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年初，勉县共有建设卡贫困人口20651户54574人，其中因资金不足未能快速发展产业的有4956户13098人，占全县贫困人口的24%。 两年来，对比县的实际情况，勉县多次“输血”和“造血”共同推进，加深了村级扶贫互助资金协会的管理，发挥了互助资金的撬动、引领、支持作用。 现在，村级扶贫互助资金协会已经成为贫困地区群众脱贫致富的“草根银行”。

“三级联动”夯土责任

“多亏‘草根银行’借钱给我，我才能放心大胆地养殖。 》11月24日，谈起村里的“草根银行”，勉县同沟寺町照壁山村的10对穷人张坤娥称赞道。 她所说的“草根银行”是指在村子里设立的照壁山村扶贫互助资金协会。 张坤娥家一共有四口人，丈夫病得很重，一个孩子和一个女人都在上学，生活很困难。 为了摆脱困境，去年3月，张坤娥在村干部的协助下，向照壁山村扶贫互助资金协会借款3万元，迅速发展养殖业。 那一年，她养鸡的毛利润超过了11万元。

去年以来，扶贫互助资金政策落地，为了让贫困者不出村就可以免贷借钱，为了比较有效地弥补他们快速产业发展的资金短板，勉县成立了县级扶贫互助资金联合会的总责任、镇级扶贫互助资金分会的严格把关、村级扶贫资金分会的严格把关， 其中县级扶贫互助基金联合会主要协调处理协会运行中出现的问题、领导培训、绩效考核等的镇级扶贫互助资金分会首要负责监管主体责任的村级扶贫互助资金协会主要负责资金政策的落实，保障扶贫互助资金的安全、规范、比较有效的运行。

截至目前，勉县累计成立村级扶贫互助资金协会133家，实现了111家建设卡贫困村的全面覆盖，共快速发展13787户会员，其中贫困户10732户。

“村财镇管”保护安全