“李克强：加强癌症用药保障 罕见病药品给予增值税优惠”

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李克强总理主持国务院常务会议

听取全国两会的建议进行事业报告推进提高政府施政水平

狠抓今年反贫困攻坚任务的执行要求为打赢反贫困攻坚战打下坚实的基础

决定引入加强癌症早期诊断早期治疗和药品保障的措施，对罕见病药品给予增值税优惠。

决策支持商业银行多渠道补充资本金加强金融服务实体的经济和风险防范能力

据中国政府网报道，国务院总理李克强于2月11日主持国务院常务会议，听取年全国两会的建议并做了工作报告，推动了政府施政水平的提高。 要求严格抓好今年反贫困攻坚任务的落实，为打赢反贫困攻坚战打下坚实的基础。 决定加强癌症早期诊断早期治疗和药品保障措施，对罕见病药品给予增值税优惠。 决策支持商业银行多渠道补充资本金，增强金融服务实体的经济和风险防范能力。

会议指出，处理全国人大代表的建议和政协委员的建议，是政府依法履行职责，接受人民监督的重要复印件。 去年，国务院部门牵头处理了建议6319件、建议3863件，分别占总数的88.5%和87%，推动了相关政策措施1400多件的制定，促进了改革的快速发展和民生改善。 今年的全国两会即将召开，要继续重视提案处理、创新方法，提高处理质量，认真研究意见建议，促进科学民主决策，更好地成为人类民业。

会议在听取反贫困进展报告后指出，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，稳步推进反贫困攻关，去年有1386万人实现了反贫困。 今年要推进有深度的贫困地区攻坚，增加中央财政扶贫资金首要用于这些地区。 “十三五”规划实施优先安排贫困地区短板项目，加强扶贫合作和定点扶贫，重复现行标准，提高扶贫质量，处理贫困人口“二心配三保障”中存在的问题。 攻坚期间掐帽县和扶贫人口继续享受扶贫政策，支持扶贫和新出现的贫困人口及时建设卡，为今年脱贫保送1000万人以上。

会议指出，加强癌症和罕见疾病等重大疾病的防治，关系到亿万人民的福利。 一是必须加快完善的癌症诊疗体系。 以重复预防为主，推进癌症筛查和早期诊断早期治疗，努力降低死亡率。 加强科技攻关，支持肿瘤诊疗新技术的临床研究与应用。 快速发展“互联网+医疗”，提高基层医疗机构的诊疗能力。 二是加快国内外抗癌新药注册批准，满足患者紧急需要。 专家组织临床遴选国外新药，完善进口政策，促进国外新药在国内同时上市。 临床上有必要确保抗癌剂的临时进口渠道。 落实抗癌药降价和癌症患者医疗救助等措施，修订管理方法，加快医保药品目录调整频率，将越来越多的救生急救抗癌药等药品纳入医保，缓解药品使用困难的药品价格。 必须保障2000万以上罕见患者用药。 从3月1日开始，对前21种罕见病药品和4种原料药，参照抗癌药对进口环节征收3%的增值税，国内环节可按3%的简易方法征收增值税。

会议决定，支持商业银行多渠道补充资本金，进一步疏通货币政策传导机制，不重复“大水漫灌”，促进加强对民营、中小企业等的金融支持。 一是对商业银行，提高可持续债务发行审批效率，降低优先股、可转换债务等准入门槛，允许符合条件的银行发行多种资本补充工具。 二是引进基金、养老金等长期投资者参与银行增资扩股，支持商业银行理财子公司投资银行资本补充债券，鼓励外资金融机构参与债市交易。 会议强调，资本金有所补充的商业银行有必要完善内部机制，加大对民营、中小企业的融资支持力度。