“精耕细作特点行业 主动融入快速发展大局——访河南省委书记王国生”

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指出中央经济实务会议为了做好自己的事情，多次进行底线思考，要求加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 如何在国家大局中考虑河南的快速发展？ 经济日报记者日前就相关话题采访了河南省党委书记王国生。

记者:中央经济实务会议指出，疫情变化和外部环境存在诸多不明朗因素，必须提高忧患意识，坚定必胜信心。 河南省面临着那些机遇和挑战？ 怎么应对？

王国生:全面建设社会主义现代化新征程，河南正处于战术重叠的机遇期、储蓄跃进的突破期、变革攻坚期、风险挑战的凸显期。 在今年的经济事业中，我们强调抓住这几个方面。

第一，多次稳定前进。 强调“稳定”字，致力于继续完善“六稳定”“六保”措施，稳定经济增长，稳定基本民生，稳定社会大局。 扭“进”字，更有力地锻炼长板补充短板，堵截点，增强动能，扩大前进的行业，提高前进的水平，支持实体经济的快速发展。

第二，加强统一照顾。 统筹疫情防控和经济社会快速发展工作，对疫情不明确性高度警醒，不放松抓好“外防、内防反弹”工作，严防死守，精准防控，在常态化疫情防控中推动经济快速发展。 合作提升创新链和产业链、供应链，实施关键核心技术攻关和产业基础再造工程，在特色行业进行精耕细作，推动新旧动能转换。

第三，强调项目的推进。 工作必须落地，用项目支撑。 河南省今年将继续实施补充短板“982”工程，9个行业将选定8000个左右、年总投资2万亿元的重大项目实施。 然后积极策划前瞻性项目，吸引突破性项目，形成压作推进、滚动快速发展的良性循环。

记者:中央经济实务会议指出，在处理种子和耕地问题上，河南肩负着粮食安全的重任，如何把粮食储存在地下，把粮食储存在技战术中。

王国生:河南是农业大省、产粮大省，我们抓好粮食生产，在“十四五”计划中确定建设新时期国家粮食生产核心区。

坚决保护耕地红线。 在保护耕地方面没有任何退路，必须严防死守。 进一步加强地方政府主体责任，严格执行永久基本农田特殊保护制度和耕地占补平衡制度，加强永久基本农田验证整改力度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮食化”，稳定粮食种植面积1.6亿亩以上。

持续提高耕地质量。 实施新时期国家粮食生产核心区建设，今年计划建设高标准农田750万亩，到2025年建设高标准农田8000万亩，高效节水灌溉面积将达到4000万亩左右。

致力于提高质量的企业品牌。 推进高质量粮食工程，推进“三链同构”，积极构建现代农业生产体系，加快国家农业产业强镇、现代农业产业园、农业产业化集群建设，积极快速发展绿色有机农产品，建设越来越多的“豫农名片”，打造“国民粮库”

切实加强科学技术支持。 制定《河南省农业种质资源保护与利用规划( 2021-2035 )》、《河南省“十四五”现代种业快速发展规划》，持续推进“科技兴粮”、“人才兴粮”战术，实施现代种业提升工程，国家生物育种产业创新中心等 推进国家级小麦种质资源库建设，加快产学研深度融合的粮食科技创新体系建设，展开全农业科技产业链。

记者:河南作为工业体系比较完善的省份之一，“十四五”期间，如何促进制造业优质快速发展，支持公司创新？

王国生:制造业是立国之本、强国之基。 河南省拥有41个工业领域大类中的40个，制造业有序占工业比重超过85%，是许多产业循环的起点、支撑点和结合点。 而且层次不高、结构不优越的问题突出，环境容量接近上限，高能级产业集群少。

我们要实施具有突破性、带动性、线索性的战术行动，到“十四五”末，培育10万亿级产业、10千亿级新兴产业集群，在科技创新方面走在中西部前列。

将产业链优化与创新链提升结合起来。 大力实施科学教育资源凝聚突破行动，夯实创新基础，着力以创新驱动获取快速发展的积极性。 大力创新“发动机”，抓住国家科技创新重大平台布局建设机遇，大力创新实施创新能力建设重大工程的“主体”，逐一发挥重大科技创新组织者的作用，创建系统化、任务型创新联合体。 进行优质创新“生态”，推进重要行业项目、基地、人才、资金一体化配置，完善完善激励机制和科技评估机制。

把数字产业化和产业数字化联系起来。 以全面推进国家大数据综合试验区建设为抓手，实施数字产业集聚快速发展工程，构建千亿级鲶鱼计算产业集群，拓展“数字+”“智能+”应用行业，打造国家新一代人工智能创新快速发展试验区。

把坚持锻炼长板和加快短板统一起来。 在装备制造、食品制造两大产业跃居万亿级、一批千亿级制造业集群成长的基础上，制造业优质快速发展行动、战术性新兴产业实施快速发展工程，着力打造10个战术新兴产业链，6个战术支柱产业链增长基本稳定，制造业比重先进

融合强势制造业和大型服务业。 提高现代金融、研发设计等生产性服务业的快速发展水平，促进现代服务业和先进制造业的深度融合，并积极快速发展高质量、多元化的生活性服务业，加快建设现代服务业强省。

记者:河南在融入新的快速发展格局方面有那些特点，应该采取那些措施？

王国生:目前，河南的区位交通特征正在加速向枢纽线路特征转换，人口资源特征正在加速向人力资本特征转换，市场空间特征正在加速向内需系统特征转换，产业基础特征正在加速向较为有效的供给特征转换 这些正在加速转变的特点是河南融入“双重循环”的重要支撑。

构建新的快速发展格局，是全球体系、深层次的变革，河南要积极融合，着力构建国内大循环的重要支点和国内国际双重循环的战术链。 下一步，继续在以下几个方面下大力气。 一是重视激活流通良好的环境。 以加快现代流通体系建设为战术任务，实施综合交通枢纽和现代流通体系建设行动，实施经营者环境优化行动，进一步提高行政效能，完善社会信用体系。 二是重视潜力挖掘扩大内需。 扭转扩大内需的战术基点，适应诉求升级升级和优化供给结构的趋势，加快内需体系建设。 三是以项目为导向，拉动投资。 实施基础能力和民生互补短板行动，加大优结构、民生惠、增后力投资力度，锚定“两新一重”扩大比较有效的投资。 四是重视扩大开放提高水平。 实施高能级开放平台质量提升行动，提高“四通协同”“五区联动”水平，深化航空电子货运试点，健全功能性港口系统，优质开展招商引资。 五是要重视水龙头的牵引优布局。 反复进行主副领先、双回转推进、三区协同、多点支撑，不断优化中原城市群空之间的布局，加快郑州国家中心城市“三中心一枢纽”和洛阳副中心城市“两中心一枢纽”功能的提升。 (经济日报-中国经济网记者夏先清杨子佩)