““体教融合”或有望缓解学校体育的割裂之痛”

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近日发布了国家体育总局和教育部联合印发的《关于深化体教融合促进青少年健康快速发展意见的通知》，该文件从8个方面对深化体教融合提出了要求，提出了指导意见和部分处理方案。 作为加强学校体育事业的一系列文件之一，这份文件会给中国学校体育、竞技体育带来什么样的变化？ 中青报中青网记者就此采访了多位行业专家。

学校体育事业将继续加强

“与以往文件相比，《体教融合》文件对责任主体的认定更为明确，明确写入了教育部、体育总局各自的任务。 ”南京理工大学动商研究中心主任王宗平教授认为这是文件的亮点之一。

文件还提到要求中小学广泛建设学校代表队，特别是建立足球篮球三大球项目的学校代表队。 王宗平说:“足球队三大球的共同优势是团队项目，要求参加运动的学生有团队意识，具有一定的体能基础和身体对抗能力。 因此，广泛开展三大球项目和举办各级比赛，有助于应对目前学校普遍存在的“三无”(无强度、无难度、无对抗)体育课的问题。 ”。

纵观文书，实际上很少有普通学生如何加强体育的条款，很多笔墨都在学校培养高水平的体育后备人才。 首都体育学院教授钟秉枢表示，此次发布的文件是推进学校体育事业的系列文件之一，另外，只有加强学校高水平体育后备人才的体系建设，才能进一步扩大学校体育事业的功能。

钟秉枢说:“到目前为止，我们学校的体育事业基本上仅限于增强学生体质和为学生组织丰富多彩的校内体育活动，但没有为竞技体育和竞赛活动投入越来越多的力量。” 这次文件中强调要建设学校代表队，参加地区内乃至全国联赛。 对开展情况优异的学校，教育部门会同体育部门在教师、教练员培训等方面适当激励。 钟秉枢说，这赋予了学校体育越来越多的责任。 教育部体卫艺司司长王登峰提出了学校体育六字方针，即教会、勤奋、常规赛。 常赛是指学校体育的竞争，这一张是原来学校体育工作功能薄弱的部分。

“从培养孩子全面快速发展的角度来说，竞赛的一个非常重要的意义就是人格教育。 ”。 中国教育科学院体育卫生艺术教育研究所所长吴琪说:“有趣的是最好的老师，竞争是人的本能。 体育比赛中人与人的交流更多，集体打球项目中人与人的交流更频繁。 ”。 这次文件强调了竞赛的重要性，鼓励展开三个球。 在吴键看来，学校体育一直想加强微弱的竞争。

竞赛的重要性对学校体育之所以如此之高，是因为竞赛是体育活动的核心。 钟秉枢说:“学校教育的核心就像考试，所有的教育活动都以考试为中心旋转，学生参加体育活动的目标就是比赛。 从这次文件中可以看到，青运会将与学生运动会合并，教育部门的学校比赛将与体育部门的u系列赛合并。 竞赛系统的一些变化会带来训练系统的一些变化，训练系统从原来的体育系统和教育系统的分离情况变成两个整体。 ”。

竞技体育人才培养校园回归

这也引出了文件的另一个方向，正如钟秉枢所说:“本文件更重要的意义在于文件开头提到的‘一体化设计、一体化推进’。 设计和推进是什么？ 一个核心变化是未来学校体育将承担高水平运动队建设任务将高水平运动队建设的快速发展纳入国家体育人才培养体系 换言之，是为我们国家未来竞技体育人才培养的变革奠定基础。 ”。

我国竞技体育人才培养长期以来主要依靠三级训练网，即体育运动前依托学校、业余体育学校、专业队伍。 这种人才培养模式不仅相对封闭，而且造成了竞技体育人才培养过程中过分重视训练，忽视文化课学习而衍生的一系列弊端。

钟秉枢说:“我们以前培养青少年运动员的目标是为国争光，取得优异的运动成绩，忽视了运动员的文化学习和全面快速发展。 本文件非常重要的一部分是将青少年运动员的培养纳入学校体育体系，这部分人也培养成德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者和接班人。 ”。

这次文件确定了鼓励各地在体育运动前传到特色学校的基础上建立健全“一条龙”的人才体系。 钟秉枢说，这实际上表明，我国竞技体育人才培养的传统模式一方面要向从小学到大学、专业队伍、职业队伍的新的连贯模式转变，另一方面竞技体育人才的培养要发挥个别协会的作用。 让我们来看看邻国日本、韩国的竞技体系吧。 钟秉枢说:“例如日韩足球，从小学比赛到职业联赛，都是由足协主办的。 ”。

中国目前正在推进单项运动协会和体育总局的脱钩，这也是中国体育改革的重要副本。

文件中还提到社会体育组织对学校体育快速发展的重要意义 钟秉枢说，“社会组织的介入，使我国原有的举国体制三级培训网框架发生了巨大变化，以前的举国体制只是举了体育部门一家之力，今后将真正举国上下，发挥教育部门、社会组织等力量。”

只有竞技体育人才的培养回归校园，才能真正培养出综合素质全面快速发展的运动员，消除体育生与普通生之间长期存在的差距。

文件指出，原是我国竞技体育人才培养摇篮的体育学校，推进改革，“突出体育学校的专业特色和体育后备人才培养任务，推进青少年体育训练中心的设立。”

王宗平对文件中“在不降低办学标准要求、确保教育教学质量的基础上，为优秀运动员创造办学条件”的条款印象深刻。 王宗平说:“一个国家体育水平的提高乃至体育事业、体育产业的快速发展，与运动员的文化素质、综合素质有很大关系。 但是，我们高校在培养高水平运动员时，一般来说，对高水平运动员的文化课要求不高，甚至可以让高水平运动员以比赛成绩换学分、降学分的待遇。 这样的话，高水平选手在学生群体中的形象就不太好了。 但从国际上看，学生运动员在大学一般学业要求不下降，学分不下降。 ”。

钟秉枢说:“此次文件的发表表明，对学校体育来说，未来教育部门有很多事情要做。 反过来说，改革开放以来，中国体育部门经过40多年的快速发展，适应了社会变革和世界范围内体教融合的大趋势。 ”。

必须处理策略交叉点[/s2/]

虽然此次“体教融合”文件提出了多个开创性的改革方向，但在业内专家看来，有些文案还必须完整。

王宗平说:“就高中高水平运动队而言，目前全国有资格建设高水平运动队的高校只有300多所，全国有3000多所高中，这一比例太低了。 ”。 另外，指挥棒的作用对中国教育有很大的影响，王宗平可以思考:“如果我是中学校长和学生的家长，在现在的教育环境下，能否让学生和孩子加强体育的积极性？”

吴键在文件中指出，“支持大中小学校成立青少年体育俱乐部，制定体育教师课外辅导和组织竞赛活动中课时和工作量计算等助学金政策”，与现有“在职教师有偿补课、开设课外辅导班或课外辅导班授课”的有关规定有交叉。 此外，“鼓励各地在体育运动以前就在有特色的学校基础上建立健全“龙”人才体系，由小学、初中、高中组成对口升学机构，开展同一项目的体育训练，处理体育人才升学阶段性问题”的政策，已有的达达 因此，后续操作需要一套解决不一致的实施细则。

吴键还表示，“学校体育目前与其他学科之间和学科内部存在分割现象。 国内学校重视智育，轻视体育，但从人的培养角度看，智育和体育应该同步快速发展。 从学校体育内部来说，体育课、课间体操、课外活动、课余训练、竞赛也经常被分割，但我们现在经常听到。 为什么体育课不能比赛？ 事实上，运动教学模式是领先比赛的比较有效的教学模式，现在已经被抛弃了。 学校体育的这种割裂现象值得我们进一步研究和处理。 ”。 (中青报中青网记者慈鑫)