“聚焦因病致贫返贫 健康扶贫行动在京启动”

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3月26日，首届公共服务论坛暨中国健康扶贫行动启动仪式新闻发布会在全国人大会议中心举行。 中国扶贫开发协会执行副会长林嘉布里、国家中医药管理局机关党委常务副书记张为佳、中国健康媒体集团副总裁汪彦斌、中国扶贫开发协会副会长、北京壹加艾克斯医学研究院院长张相玉等领导和来自全国20多个省市的地方政府、基层医疗机构、扶贫机构、信息媒体相关领导、 以及一些前几年因病致贫，但由于靶向治疗的临床路径，扶贫代表等200多人参加了论坛，开始扶贫行动。 中央政策研究室经济局前局长白津夫主持了记者发布会和中国健康扶贫行动启动仪式。

林嘉飚表示，健康扶贫行动将以建立针对性治疗慢性病的临床路径示范项目为核心。 教育部负责协调医疗卫生人才培训、教育培养的国家科技部、国家卫计委、国家中医药管理局通过加快建设普惠性医疗体制，将针对性慢性病治疗临床路径的临床注意纳入国家科研重大项目，、 建立信息界志愿者健康扶贫联盟等战术措施，广泛动员社会力量积极参与包括为健康扶贫提供体制支持措施的产业扶贫在内的健康扶贫工作。

前100个贫困县针对性慢性病治疗临床路径多病种、大样本、多中心临床注意示范项目将于年5月21日正式启动，中国中医药研究促进会慢性病专项基金连续10年每年向各示范项目捐赠100万公益资金，作为临床医生教育培训、学术交流的辅助费用， 通过跟踪注意500名临床注意者的生活质量、复发率、死亡率等，为公共卫生制定慢性病防治政策提供了较大的数据支持(全国数据)，目的是提供健康扶贫中可以看到、可以触摸、可以复制的路径。

张为佳演讲时表示，从慢性病防治的技术水平来看，目前世界医学未能提出较为有效的防治慢性病的医学战术和技术措施，医疗服务是市场严重失灵的区域，令政府承担起慢性病防治的主要责任，对医学快速发展、人类社会快速发展的巨大 开展扶贫行动——靶向治疗临床路径的多病种、大样本、多中心临床注意项目，对于防止因病返贫、因病返贫、实现全民健康、实现全面小康具有重要意义。

张相玉介绍了首届公共服务高端论坛的筹备情况。 公共服务是民生问题，其核心是均等化，均等化的本质是再分配，再分配是人类社会最多、最庞杂的系统，不仅是人类社会快速发展的公平、公正，民生问题还衍生出许多社会问题，严重威胁着社会的快速发展。 但是，目前世界不仅在理论上和实践上没有找到合适的处理方案和技术路线，而且没有提供一个世界性的探索平台。 因此，党的十八届五中全会将公共服务放在共享快速发展、保障和改善民生的总把手上进行系统部署，举办公共服务高端论坛是具体落实党中央的战术部署。 此次以“普惠医疗与健康扶贫”为主题，落实党中央战术部署切入点，为我国八大行业八十多个公共服务项目提供理论探索平台。 张相玉透露，首届公共服务高端论坛于今年5月在北京举行。 之后，每年上半年将举行论坛活动，下半年将举行成果经验交流活动。

公共服务高端论坛邀请了我国哲学社会科学、政治、经济、政策、医疗卫生、扶贫等行业的权威专家和领导人，邀请了多位立场进行学术理论探讨的基层医疗机构临床医生，交流靶向治疗临床路径临床经验的联合国相关机构和部分国家驻点。

据悉，目前我国扶贫事业进入攻坚战阶段，已成为因病致贫、返贫、农村贫困人口摆脱贫困目标系统性的问题，成为扶贫硬骨头的主攻方向，是健康扶贫的核心任务。 目前，以因病返贫、贫困的2000万人为中心，以针对性治疗的临床路径等综合治理方法为健康扶贫事业切入点、总抓手，建立“健康扶贫行动小组委员会”，在3年半的时间内，减少因病返贫的人群1000人。

据悉，中国健康扶贫行动由中国扶贫开发协会产业扶贫委员会、北京壹加艾克斯医学研究院、中国中医药研究促进会慢性病专项基金管理委员会根据中央扶贫工作精神、国卫财务发[]26日《关于实施健康扶贫工程的指导意见》共同发起，具体制定了《联合开展健康扶贫行动方案》。 然后由中国扶贫开发协会普惠医疗和健康扶贫办公室负责组织协调和承办。 启动仪式上还举行了中国扶贫开发协会普惠医疗与健康扶贫办公室的揭牌仪式、健康扶贫行动颁奖仪式、健康扶贫行动启动仪式。