“教学质量成农民工子弟学校最短板”

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怀孕五个多月的凯老师决定离开上海，回老家生孩子。 她原来在上海一所民办农民工子弟学校教书，工作了近五年。 近五年来，她的工资从每月1000多元上升到每月4000多元，教育水平也在逐年提高。

“我不想让孩子以后留在上海上农民工子弟学校。 ”。 邢先生离开上海，除了工资低、生活价格高外，最主要的原因是孩子未来的教育问题，“农民工子弟学校的教育质量不行，好的公办学校他们进不去，农民工孩子多进的公办学校的教育质量不好”。

邢老师说，与其让孩子在上海接受“有点不好”的教育，不如回老家的好学校。

据悉，上海少许民办农民工子弟学校目前每年可获得5000元( 5000元部分来自市财政，部分来自所在地区财政，记者注)的政府补贴，但教育质量提高缓慢。 叹息般的教育水平，一点点的学校陷入了“教育越差，越招不到好学生”的困境。

硬件条件可与公立学校媲美

年寒假后开学的第一天，上海奉贤区民办曙光小学校长韩猛在思考如何提高学校教育质量。 “每周派一名老师去地区交流培训课，鼓励老师之间多交流学习，多请公办学校的老师讲课。”

韩国极力主张，近两年来，随着政府补贴力度的加大，教师流动率略有减小，但目前走在农民工子弟学校和公办学校均等快速发展问题前列的最大坎仍是“教育质量”。

上海市从2008年开始“上海模式”，采用学生人数补贴的方法，统一管理民办农民工子弟学校。 韩国经历了从2008年最初的2000元，到2500元、2800元、3000元、5000元的连年增长。

而且，曙光小学的教师工资也在逐年上升，教师流动率逐年下降。 从一开始的不到1000元，到现在普通教师工资3500元，中层干部约4000元。 这里有26名教师，最初每个课、学期都要更换授课老师。 之后，一个学期离开了八九名教师，一个学年离开了五六名教师，到现在为止，教师队伍基本稳定，一年离开一两个教师。

可喜的是，这里的硬件教育设施已经堪比公办小学。 去年，曙光小学成为申请教委“校安工程”项目经费的唯一农民工子弟学校，获得400多万元的校舍改建补贴。

现在进入校园，迎接学生们的是巨大的led电子屏幕，红白相间的标准塑料跑道和塑料操场。 所有粉刷墙壁，加固校舍地板、地板，教室配备净水器设备，电脑房、综合实验室、保健室、图书室、教师柜等一般公立学校的“标配”这里也有。

韩国告诉记者，所有这些都由“政府支付”，学生的教科书、作业本也由政府免费安排，“学生平均5000元的补助金在日常开支、校舍维修和教师工资上”。

记者核算了一下帐目，曙光小学约有520名学生，每年需要260万元的补助金。 全校26名教师，按人均每月税前收入5000元计算，学校每年需支付教师工资156万元。

韩国表示，目前公立学校普通教师的年收入约为8、9万元，向每位教师支付约10万元的年薪，学校的财务很快就会捉襟见肘。 但是，他告诉记者，教师工资低不是农民工子弟学校教育质量不高的根本原因，“整体教育水平不高，学生家教素质不高，这些都是问题。”

在“木讷”的英语课上暴露问题的根源

关于农民工子弟学校的教育质量，奉贤区公办肖塘小学副校长丁忠最有发言权。 他的学校连续几年被区教委指派与农民工子弟学校一对一共建，他给民办学校的老师上过课，也给民办学校的老师上过课。

“孩子们和我读……又和我读……和我读……”民办学校教师上的“木讷”英语课让丁忠印象深刻。 “一堂课35分钟，我反复读那几个英语单词。 除此之外没办法。 ”。 丁忠说，那门课的英语老师来自外省市，但英语发音标准，说话也很流利，只是上课的做法和手段“奇缺”，“教学的方法和手段要靠有经验的老师，自己花时间琢磨。 他们显然没有这个条件”。

在公办肖塘小学，同样的英语课，教师领衔的只是一门课的一小部分。 教师还尝试教学生个别单词的发音、拼写的妙招，重新展开发音相近的词汇和同一类型的词汇，结合现场情况练习学生和英语对话。

在丁忠的印象中，农民工子弟学校的老师课业任务很重，很少有空空闲时间，在考虑怎么上课。 此外，有经验的老教师极度贫困，新教师只有无教师才能胜任。

据他介绍，农民工子女在家庭教育方面本土学生本身就很弱。 这些学生的课学习特别重要，因为“课不好，回家也不能补课”。

去年，肖塘小学与区内排名靠前的农民工子弟学校配对，肖塘小学的教案、备课笔记、练习作业、期末考试试卷与这所农民工子弟学校共享。

分享一下，一二年级的语文、数学，后者稍低四五六分三四年级的语文、数学，后者低七八分，十分。 在英语方面，农民工子弟学校的学生平均分数比肖塘小学低约20分。

“年级越高，教学越难，差距越大”丁忠注意到农民工子弟学校的“教育质量”问题也受到教育主管部门的关注。 过去不向民办学校开放的教研活动，现在可以看到民办学校教师的身影。

这得到了民办曙光小学校长韩国的猛烈证明。

“我们现在可以到全国各区级要点的公立学校上课、交流，参加骨干教师的培训。 ”。 韩国现在几乎每周都派教师参加民办学校，包括新教师培训、新班主任培训、骨干班主任培训、一年级语文老师培训、数学教研组长培训等各类培训，“我们人手不够，但每次都至少派一个人去学习。”

为了提高教育质量，曙光小学定期邀请公立学校的退休教师来这里上课。 “教育质量上不去、学生聚不拢、没有助学金，学校的未来更不可能”韩国对这些尤为冷静，“将来一定会出现因教育质量差而被市场自然淘汰的学校。”

各种转学下的“教育质量”困境

由于学校的教学质量很差，来安徽上海工作的刘先生和妻子开始考虑转学去孩子。 他们的女儿刘霖(化名)原本在上海奉贤的民办农民工子弟学校上小学三年级，学习成绩在班里名列前茅。

“朋友把孩子送进公立学校上学，他说那里的教育水平相当高。 他的孩子本来在民办学校班上名列前十，但是到了公立学校就只有中等水平了。 ”。 女儿学习成绩很好，所以刘先生打算好好养育孩子。 让孩子去好学校。

他听说过。 因为没有上海户口，女儿需要回安徽参加中学入学考试去高中。 “我们安徽也有一所好学校，但是你必须通过考试啊。 孩子爱学习，不能看错她”。

刘先生告诉现在班里成绩好的孩子的父母，只要条件好一点，就打算转学去孩子。 转学的目标是清一色离家很近的普通公立学校，“即使是再差的公立学校，教育质量也可能比民办好一点”。

而且，在另一边，上海当地学生的家长张达(化名)也为转学的事件而烦恼。 他的孩子在虹口区的公立小学读四年级，让他不满的是，这所公立学校招收了约90%的农民工孩子。

与奉贤的民办曙光小学的师资力量相比，这所学校的情况明显好了起来。 这里有40名教师照顾380名学生，校舍环境干净整洁。 近年来，由于棚户区改建、拆迁等原因，这里的生源流动性很大，很多棚户区的住宅租给外来务工人员，他们的孩子大多进入了这所公办学校。

“总觉得不对，肯定是课程质量下降了。”虽然没有明显的教育质量下降的证据，但张达总是主观上认为学校的教育质量不行，“还是让孩子转学吧。”

两种转学愿望都包含着家长对学校“教育质量”的巨大期望，而这种“转学”反而使大家重视的“教育质量”陷入了恶性循环的困境。 在这种情况下，如果一所公办学校由90%以上的农民工子女组成，或者农民工子女学校完全转为公办，农民工子女能否享受平等高质量的“教育质量”？