“脱贫路上新长征 昭通市威信县实施精准扶贫促进民生大改善”

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季季，云南省昭通市威信扎西镇荒田红军苗寨。 放眼望去，一幢碧瓦粉墙，映入眼帘的是干净、宜居的民居。 柏油路、水泥路通告，圈内牛欢马鸣，鸡鸭放歌。 山上的梨、栗子树、核桃树的果实挂满了树枝。 从前山荒，衣服难掩身体，食物包腹的现象一去不复返了&hellip； &hellip； 80年前，红军在这里教我爷爷文化。 今天，党的干部在这里给我们盖了新房子，种了果树。 我们苗家的生活世代比一代好。 看到自家二楼的新大楼，已经50多岁的韩兴奇无法掩饰内心的兴奋。

只不过是威信县致力于精准脱贫，改善民生的缩影。 威信位于川、滇、黔三省的结合部，是集革命老区、民族贫困地区、经济欠发达地区和地区边缘化为一体的山区农业县。 1935年2月，中央红军长征树立威信，中央政治局在县城扎西召开了我军历史上著名的扎西会议。 作为云南省人民政府批准的土地革命战争时期的革命老区，在省市各级党委政府的关心下，威信县委、县政府按照中央和省、市委关于全面建设小康社会的总目标，着手建设社会主义新农村和开发乌蒙山领域，深入实施新的扶贫和精准扶贫的被子，奠定基础

发誓要净化家底，确定对象，动员国民，率先铲除贫困帽

贫困历来是革命老区的优势之一。 多年来，威信县委、县政府把扶贫开发作为关注民生、提高群众幸福指数的重要职工，输血造血并举，创新扶贫机制，大力实施革命老区快速发展和乌蒙山领域威信县区域快速发展扶贫的攻略战术，走出了老区扶贫开发的道路。 十二五期间，全县2.9万人实现了稳定脱贫。 但是，年末，全县87个建设村中，有26个未硬化道路，11个卫生室，31个没有文化活动场所的1634个村民组中，有95个未开通道路，98个未处理饮水困难，81个未实施农网改造。 全县丙级以上危房37597户，其中贫困家庭占8377户，脱贫攻关任务重大。 面对这样的硬骨头，威信县委主动要求省委市委缨: 2年时间，打卡的5个贫困乡镇、32个贫困村、10529户38563人脱贫，在昭通市率先脱贫。

自去年以来，威信县以实施《镇彝威革命老区精准扶贫三年行动计划》和《云南易地扶贫转移三年行动计划》为主线，采取作战、集中火力、超常规措施、打政策组合拳。 威信调整充实扶贫开发事业领导小组，县委、县政府第一领导首要以帅为主导，实行双组长和双总召集人制度，33名县处级领导包保在贫困乡镇、贫困村和贫困户，建立65个驻村扶贫事业队伍。 省、市、县、乡4362名干部职工合作帮助12779户、46219人，合作实现职工全面覆盖。 县、乡、村层签订脱贫攻防军令，分解责任，做到村不漏群、户不漏人、精准施策、精准推进、精准落地。 建立和保障精确责任制和考核机制，定期审计，共享激励和约束，激发全县脱贫致富的干劲，把改善民生、建设基础设施、培育特色产业、提高能力素质、公共服务、生态环境管理6个工程项目建设落到实处 革命老区的威信，到处散发着无限的生命力和活力。

拆毁草屋，建华堂，我们穷人家的心里也很明亮。

民生在日本，住宅首先。 威信县精心组织实施五通工程，抓住全省五网建设的契机，一方面打通对外交通大动脉，一方面开通县内毛细血管，4月底实现村组公路全部通达。 到6月为止，完成村子的道路硬化。 加强水电网改造，到年底，所有村组完成人饮工程，所有村组完成农网改造，实现4g全覆盖。

面对住房难、快速发展难的问题，威信县应轻易扶贫搬迁，以亲近自然、寻找乡愁为目的，完善设备和社会保障等公共服务，建设美丽的乡村，改善贫困人口的生活条件，搬家 全县规划86个项目136个安置点，组织专项贷款建设10亿元建设卡户建设贷款，给予补助。 全县3000户建段立卡贫困户扶贫搬迁和5377户建段立卡贫困户扶贫安居工程全部启动，已有5026户迁入新居。 今年7月18日，高田乡凤阳村张安华搬到新居。 他每次见到人都说:“以前住在我家的是破旧的油毡房子。 去年年底，县委推进部和乡上同志来找地盘，跑贷款，才6个多月就搬家了。 以前住在老房子里阴暗潮湿，患有风湿病，现在盖了新房子，很清爽，心情也明朗了。 他的母亲魏宗秀补充说。

村子带领我们种了摇钱树，钱包开始膨胀。

昆明发展迅速的农民公司家魏显富看到家乡双河苗族乡楠木村民过着艰难的生活，就回家乡帮家乡种植树苗。 他出资60多万元，组织岩桑其他24名村民小组代表，到昆明考察学习苗木种植。 回来后，老百姓热情高涨，第一年一共投资4000多万元，种植香樟、桂花、紫薇、海棠、红豆杉等特色苗木1000多亩。 成立了苗木合作社，将139户建档立卡贫困户全部纳入合作社工作。 今年，楠木村村民小组24人，3524人，开始卖树分红，人均分得3000元左右。

快速发展才是硬道理，绿色快速发展是贫困地区快速发展的光明之路。 威信县依托绿水青山，在生态脱贫、退耕还林森林威信建设三大管理下，为贫困群众增收建设了绿色银行。 根据精准扶贫计划，各村因地制宜迅速发展中药材、猕猴桃、竹、牛羊猪等效益好的种植养殖业，有条件的村寨迅速发展乡村旅游业。 县里积极支持培育农业龙头公司，建立农民专业合作组织，探索资产收益扶贫，推进贫困者增收。 目前，威信县引进和整合县内外资金，采用企业+基地+农户+建设卡户快速发展模式，建立各类快速发展合作社28个，天麻、山葵、猕猴桃、方竹、核桃、绿化苗木等特色种植业和山鸡、诺伊

掌握一门技术，摆脱贫困摆脱一个家庭，娶媳妇就容易了。

天一干就成不了工匠。 但是，威信县大多数群众贫困的原因是没有手艺。 提高素质，切断贫困代际传播已成为当前脱贫致富的迫切需要。 威信县两手抓，单手抓基础教育，改善农村办学条件，扩大学校规模，实施特困学生救助计划，建立长效机制，培养新型农民。 获得技术培训，整合部门资源，以劳动力技能培训为要点，比较培训对象的年龄结构、知识水平、就业意愿，开展菜单式培训服务，将外出务工人员从体力劳动转为技术劳动者，培训一人，摆脱贫困，推进一组

住在长安镇天坪村的黄瑞以前在广东打工，但是因为没有技术，所以在广东找到的工作都是靠工资低的苦力工作。 听说去年回家过年在镇上向贫困者免费提供技能训练，他马上报名了。 加快贫困劳动力转移，促进农民增收，提高贫困群众自我快速发展能力，威信县不断创新培训形式，加强培训文案、质量，确保和使用贫困群众学。 威信县长安镇农村实用技术培训学校自年成立以来已经开办了5期，开设了挖掘机、水电工、汽修班等专业课程，100余名建设档案贫困户参与了培训，都签订了就业协议。 黄瑞说，现在学了这个技术以后好好干，争取月薪五六百元，找个女朋友结婚工作，好好养活父母。

自去年以来，威信县开办各类技能技术培训班153期，文案涉及汽修、理疗按摩、美容美发、家电营销、水电安装等服务领域，3286名学生就业，年人均工资收入4万元左右，消除家庭贫困。

只要人情投意合，美好的生活还在后头。

欢乐的歌声飘荡在山乡，朝气蓬勃的脚步接近梦想。 威信县精准扶贫精准脱贫，与关爱民生密切相关，与科学快速发展有着相同频率的共振。 现在革命老区的威信是在鸡鸣三省会议的会场，在全国文明村寨水田？ g子苗寨是潘塑端将军的故乡长安，道路通畅、房子明亮、村庄绿化、产业优化、社会和谐的美景随处可见。

贫困是威信最大的县情，等着没办法才有希望。 威信县委书记杨家伟表示，要拿出全县上下啃骨头的精神，齐心协力，努力工作，用实际行动抓住革命老区精准脱贫三年行动计划，确保年全县建设卡贫困人口如期脱贫。 罗布新庄村苗族群众陶明凯信心十足:目前交通问题已经得到处理，水土条件也不错，我村也计划快速发展苗木产业，下一步打算快速发展大棚蔬菜种植。 无论苗族、汉族，只要人争，只要有党和政府的大力支持，我相信我们的好日子还在后头。

今年7月7日召开的威信县第十三届党代会，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，突出扶贫、交通、产业、城市、教育、生态六大战术要点，突出能源、生态六大战略重点 十三月底，威信开通高铁和高速公路，贯通对外交通大动脉。 全面贯通断头道路，畅通交通毛细血管。 截至2007年，全县生产总值年均增长10%以上。 城市居民人均可支配收入年均增长8%，农村常住居民人均可支配收入年均增长10%以上。 威信、红军长征播下革命火种的地方，可以全面小康。

红色扎西，胜利的起点。 昭通市参与云南省桥头堡建设，拥有面向川南经济圈和成渝经济带开放重要走廊的威信，激发了前所未有的活力，掀起了跨越快速发展、小康共进的热潮。 站在新的出发点上，威信县委、县政府领导全县43万各族人民，朝夕只争胆量和气魄，向前迈进，拥抱小康。

云南省昭通市威信县委推进部李怀斌