“太白：拽住精准扶贫要义 实现“大扶贫”格局”

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我国经过多方扶贫攻坚，目前贫困人口大多分布在角落深山区、高寒山区、偏远山区，无论采用何种扶贫方法，难度都比以往有所增加。 太白县地处山区，贫困人口占总人口的22%，脱贫任务艰巨，是关中城市水源涵养地和饮用水资源保护地，其产业结构比较单一，在维护生态、加快发展的困境中，如何帮助贫困人口脱贫是太白县全体党员干部

正确识别不会放过困难的群众

贫困是系统绝症，深入实施精准扶贫、精准扶贫，项目安排和资金采纳都要把精准识别放在首位，找准贫困的根源，对症下药，针对性治疗，从点上帮助贫困群众，才是真正经济的。 因此，明确底数，立牌，被誉为精准扶贫的第一战。

为了找到最需要帮助的群众，制定太白县委、县政府的创新工作做法，制定村民小组评议、村三委审议、村民代表大会决议、村组公示、镇级公示、县级考核公告三议两公示一公告的工作程序，引导群众参与精准识别工作，打击贫困人口 消灭贫困的攻防是今年的头等大事，重任在肩，没有退路。 唯一的办法是开拓创新，扎实落实，走脱贫之路，我们不会让贫困群众掉队！ 县长张建科在全县反贫困运动推进大会上说。

今年3月，太白县全县69个包组织合作部门、包镇县级领导和扶贫团进村，宣传扶贫政策，全面核查，反复核对，真正找到了最贫困的人。 通过反复检查，全县共清除155户444人，新增399户728人，最终确定了贫困村54人、贫困人口2879户9184人。

并为进一步保障脱贫新闻的准确性，太白县下发文件，统一县、镇、村、户四级档案管理，实现贫困户一户一级的专业卷管理。 然后，实现挂图作战，在贫困村悬挂地图，显示贫困人口的详细新闻，担任脱贫的负责人，脱贫的一户、一户削减。 今年4月26日，宝鸡市扶贫工作建档挂牌档案管理现场会在太白召开，向全市宣传太白县的经验。

探索贫困的根源，精确实施援助措施

只有恢复贫困地区的造血功能，才能根除贫困的根源，挖掘丰富的来源。 贫困人口造成贫困的原因各不相同，关键是一把钥匙打开一把钥匙，精准施策。 在寻找准贫困核心的基础上，由人对症下药，通过房子精准滴灌，可以点扶贫，根深蒂固。

太白县按照贫困家庭与低保家庭、五保家庭联系政策的要求，将681户2027名低保家庭和333户343名五保家庭全部纳入最低生活保障。 实现低保户、五保户与贫困户的无缝对接。 今年，该县按照脱贫线3100元的标准，对建行卡贫困人口中65岁以上的老人、重度残疾人、大病慢性病患者1020户1250名特殊人群实施了参政兜底，一季度共发放兜底资金38.6万元。 全面实施双人增收行动，从贫困群众中遴选护林员330名、护林员502名，预计总发行量199.7万元，人均2400元。 扶贫，让贫困地区的孩子接受良好的教育，是扶贫开发的重要任务，也是切断贫困代际传播的重要途径。 该县通过建立贫困家庭在校(园)学生一户自助新闻，搭建教育扶贫政策平台，落实二免一补等教育资助政策2240人16.05万元。 县卫计局对717名贫困人口实施了一对一的健康服务。 对2173户贫困家庭妇女进行2个癌症筛查，将194户农村贫困家庭慢性病患者纳入新农合门诊特殊慢性病报销。 开展推进农村贫困人口县内住院医疗收费结算模式的贫困家庭劳动力职业技能培训423人，转移就业1122人，发放创业担保贷款48万元，落实农村公益性岗位79人，发放补贴4.58万元。 许多措施的实施，不仅为贫困人口提供了生活保障，也开辟了多渠道增收的途径。

移民打响了正确的反贫困攻防战

今年在陕西召开全省扶贫大会后，太白县委、县政府向宝鸡市委、市政府分管领导报告后，与省、市扶贫部门紧密对接，对比太白县山大沟深、产业结构单一、贫困家庭居住条件差的现状，以改善贫困家庭住房、扶贫转移为主要任务， 当时，省、市的搬迁政策尚未出台，贫困群众住房建设信心不足。 太白县通过县上融资平台向县农行贷款1亿元，向每位贫困者支付住房建设资金2万元，基础设施资金3万元，提前启动移民搬迁工作。 县委书记田来锁告诉记者，出于太白人不怕苦、不怕困难、固有模式的气魄和超前精神，太白大胆提出了移民搬迁事业一年完成两年任务的目标。

为了实现搬迁到困难群众、可以稳定居住、快速发展、致富的目标，所有搬迁地点都将选择离道路、中心村和集中居住地较近的有利地区。 为了保证移民搬迁工作在今年内全面完成，县委、县政府通过融资贷款置换、整治建设用地的一系列措施，使1年完成2年的移民搬迁工作成为可能。

在马耳山村建设住宅的易地移民搬迁家李强，以前住在山里，距离现在建设的房子3.5公里，交通非常不方便，更不用说去县城要花几个小时，迅速发展经济。 七个人没有经济来源，房子被破坏得更厉害&hellip； &hellip； 在正在建设的新居中，李强向记者介绍说:“我选择的是100平方米的住宅，比以前的房子要明亮得多，舒适得多。” &hellip； 字里行间，充满了感激之情。

红瓦白壁灰腰线、上下轮梁抗震，门窗齐全铺地砖，水电到户功能齐全。 这是太白县扶贫办公室工作人员编制搬迁地住房建设基本要求的顺口。 据悉，今年太白县集中部署1404户5183人，集中部署率为98%，其中23个搬迁地点将部署597户2193人。 目前，23个搬迁点已全面开工，700户自建户全部开工，179户主体完工。

许多产业政策丰富了贫困群众

为了进一步提高群众收入，增强扶贫能力，太白县委、县政府大力推进稳定的烹饪、扩果、优畜、壮药四大增收计划，在此基础上，大力推进乡村旅游、电子商务、光伏发电、科技宣传、扶贫主体培育、农村改革六大产业的

太白县布达佩斯镇马耳山村浆果基地绿意盎然，这是合作公司中国航天科技集团企业西安航天动力第11研究所实施的百树莓示范园。 村民表示，研究所在该村实施了土猪土鸡养殖、土蜂养殖、光伏发电、农村电子商务、农家乐等精准扶贫项目。 现在所有的项目都已经开始了，年末有5个项目可以帮助贫困者增收。

据采访中的记者介绍，太白县将提供产业扶贫补贴14项，如养蜂20箱以上每箱100元补助，养鸡100头以上每头300元补助，新建住宅每平方米30元补助，全力支持贫困家庭快速发展产业。 目前扶持贫困人群增加蔬菜种植面积6000亩，种植核桃305亩，种植猪苓1500亩。

在ju头镇北沟村蔬菜育苗基地，村民李智虎介绍说，他家有10亩农田，以前一年一次的蔬菜收入4万多。 育苗基地建成后，种植周期缩短，一年可以种两茬，收入好的时候可以达到毛利润10万元。 他还说村子里种植最多的一户人家将达到30多亩

记者是太白县ju头镇电商扶贫服务中心，该中心由中国航天集团支持建设，是由ju头镇民政府主导，由大学生村官主导设立的集便民服务、物流仓储、网络货物供应(农特产品)为一体的综合性电商扶贫服务中心 商品来源实行订单模式，根据市场变化与农户签订种子养殖合同，统一收购初级农产品，统一包装，利用实体店+网店双重渠道销售，开辟农业销售产品，协助群众脱贫。

动员各方面力量发起扶贫攻势打拳

随着扶贫事业的发展，必须彻底消灭贫困，各方面的力量团结在一起，才能形成扶贫攻坚的力量。 目前，太白县共投资6.1亿元，提高15个，新建4个现代农业产业园区，在吸引贫困群众入园劳动、实现贫困家庭就地转移就业方面取得了显著成效，仅海升浆果类产业示范园就吸收了120多名贫困群众长时间劳动，秦西

煜群企业面向贫困者快速发展订单蔬菜，实施保护价收购，探索龙头公司+基地+贫困者的产业扶贫新模式。 记者在煜群企业，看到设备安装基本齐全，只等着蔬菜收获季节的到来。 企业投入运行后，将迅速发展周边几个乡(镇)的蔬菜产业，进一步促进农村贫困人口的就业转移和脱贫致富。

加强职业农民培训，开通农业技术宝技术新闻平台，为贫困群众提供政策、技术、新闻、营销等全方位服务，不断提高贫困群众的自我快速发展能力。 截至目前，累计开展农民实用技术培训13次，共计515人。

目前，太白县在专业扶贫、领域扶贫、社会扶贫等多种力量相互扶持下，正在实现新的扶贫结构。 实现了从单打独斗的政府主导扶贫到整合资源握拳出击的大扶贫格局。 这不仅符合事业方式的转变，也符合精准扶贫的重要意义。 (戴吉坤张建国李小勇)