“农民工返乡子女需要精准帮扶”

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精准帮助返乡农民工子女，不再下乡无障碍入学，而是可以在城市无障碍入学、升学，与在城市流动的父母一起，不因学校政策、升学制度而被留守。 可以说，如果不处理城市零障碍入学和升学的问题，无论如何使乡村零障碍入学变得完全，这个群体的深刻问题也不会得到解决。

农民工返乡的孩子是与留守儿童一起转移孩子的特殊群体。 调查显示，农村实现了返乡儿童入学零障碍的政策目标，但农民工返乡儿童普遍存在日常生活与学习的不适应，深层次存在着异乡与家乡、流动与留守、出走与融合等杂粮矛盾的文化适应与冲突问题，对于返乡儿童就学质量公平性等，为后续政策 (中国青年报) 7月4日)

研究农民工返乡子女返乡后的学习、生活状况，进而在政策层面和学校教育活动层面更加关注这个群体，有必要精准化这个群体。 事实上，按照精准帮助的要求，概括农民工的返乡子女，与以前流传的意义不同的留守子女群，还很粗糙。 这是因为异地高考受阻，回乡学习的农村学生，和家乡义务教育质量提高回乡的学生，在心理上是完全不同的。 在我国，乡村学习的学生群体多而杂，为了让乡村学校、老师用材料教学生，有必要提高乡村教师的待遇和素质。 否则，乡村学校和教师很难只处理学生的学校问题，给学生优质的乡村教育，可能会个性化的指导、帮助和在意。 虽然国家出台了政策，要求各地教育部门、学校精准帮助留守儿童、返乡农民工子女，但远离了具体师资培训方面的投入，精准帮助也只能停留在纸面上。

对留守儿童和返乡农民工子女的精准帮助，目前有两个方面尤为重要。 一是在政策设计上，减少留守儿童，特别是因城市入学、升学障碍而出现的新留守儿童(返乡农民工子女中有相当一部分在城市读小学、中学，因难以在城市获得平等升学机会而返乡)。 这个群体带着对城市的不满和强烈的失落感回到乡下，但由于从小在城市生活，回到乡下后很难融入乡下。 如果父母还继续在城市打工，他们的心理问题会比从小在乡下的孩子严重，有时会被乡下的孩子欺负。 调查显示，返乡的农民工子女在农村的交往圈子很小。 这完全是可以想象的乡村，他们没有朋友，没有根基。 精确地帮助他们，可以让他们回到乡下进行无障碍入学，而不是在城市进行无障碍入学和升学，和在城市工作的父母一起，不因学业政策、升学制度而被留守。 可以说，如果不处理城市零障碍入学和升学的问题，无论如何使乡村零障碍入学变得完全，这个群体的深刻问题也不会得到解决。 对此，要着力解决搬到儿童城市学习的问题和开放异地高考。

二是提高乡村教师的整体待遇和素质，使乡村教育能教育更大范围的因材施教。 其实，光是现在乡村教师的待遇，就可以根据现在乡村教师的能力和素质，在乡村学校里，对各个乡村孩子进行因材施教，关注他们的心理，给予个性化的教育、诱惑，作为工作要求来提出，但真的要落实 无论是对留守儿童，还是返乡农民工子女，进行对比性教育，本质上都需要乡村教育，需要提高教育质量。 如果能结合个人情况进行教学，就要关注每个学生的具体情况，进行个性化的教学。 学校、老师也根据基本的教育要求，调查所有学生的情况，了解他们的情况，不是提供一个学校的机会，而是万事大吉。 我国出台的帮助农村留守儿童的政策，要求建立留守儿童档案，其目的也是关注留守儿童，处理具体的个性化教育问题，处理教育问题最终必须落实到教师身上。

国外调查显示，帮助贫困学生最有效的方法不是资助贫困学生，而是提高教育贫困学生的教师水平。 教师具有更强的责任感，越来越多的耐心帮助和教育贫困学生，有利于促进贫困生的成长、成才，这对于我国帮助子女留守、返乡农民工子女也没有启发。 对于留守儿童、返乡农民工的子女，政府应当给予生活上的帮助。 其实，要提高我国乡村教育的质量，建设农村教师队伍也很重要，换句话说，要准确帮助孩子留守、返乡农民工的孩子，准确帮助乡村教师。

(作者是21世纪教育研究院副院长)