“浙江打造光伏扶贫“升级版””

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近日，浙江省扶贫办公室、能源局等四部门在公布的《光伏小康工程实施方案》(以下简称《方案》)中，计划在十三五期间，全省范围内实施光伏小康工程，要点是淳安等29个县原年收入4600元以下的低收入农户与省级结合要点 另外，结合公司持股扩大装机规模的30%因素测算，该工程建设总规模120万千瓦，总投资达108亿元，届时受益农户年均增长4000元，村集体每年总收入预计将增长6万元

业内人士认为，此次浙江发布的《方案》相当于光扶贫工程升级版，该工程的实施不仅为低收入农户和村庄集体提供了长时间稳定的增收途径，还可以宣传清洁能源的采用，优化能源结构，精准招聘财政扶贫资金

飞行员:先行飞行员的效果显着

《方案》提出今年在磐安、景宁、龙游、龙泉、江山等县市开展光小康工程先期试点。 的试点情况，及时总结经验，优化方案，在全省29个县内分割逐步推广，年全面完成光小康工程目标任务。

年以来，浙江一点地方率先启动光伏援助项目，取得了积极成效，为浙江宣传小康工程积累了经验。 浙江省第一个清洁能源示范县缙云就是一例。

年5月缙云光伏助农工一期示范项目在新建镇笕川村举行，标志着该县光伏助农工正式启动。 笕川村委会有关负责人表示，为鼓励农户安装屋顶光伏发电，缙云县政府出台光伏发电配套政策，农户快速光伏发电项目发展在2千瓦以内，政府补贴每千瓦3000元，农户每千瓦6000元 农户安装2千瓦太阳能发电，政府补贴6000元，农户实际出资6000元，农户每年可稳定增收2000元。 当时，笕川村年收入4600元以下的低收入农户是光伏助农的第一批受益者。

另外，红锦村作为该县第一个光伏助村的试点村，通过整合清洁能源示范县资金、经济薄弱村转换资金和地方财政补助等方法，建设了屋顶光伏电站。 目前，红锦村100千瓦屋顶太阳能电站已经开工建设，项目建成后，该集团年收入几乎为零的移民村，每年可增收10万元左右，实现了经济较弱村庄的实质性转型。

除了光伏助农、助村外，该县还实施光伏助学、光伏助企业等民生项目。 目前，笕川小学45千瓦、仙都中学450千瓦光电助学、广鹰机械500千瓦、鸿顺企业1000千瓦、佑易文具400千瓦光电助力企业等项目相继建成。

去年11月，《人民日报》专门介绍了缙云实施的分布式光伏支援工程，对浙江省实施光伏小康工程具有非常现实的参考意义。

收益:满足条件确保收益

国家快速发展改革委能源研究所研究员王斯基对记者表示，如何保证收益是光伏扶贫目前面临的最重要的问题，如果这个问题处理得好，其他问题都可以解决。

浙江省此次光小康工程采用贴补股、农户自筹股和公司入股等方法，各级财政贴补量化为低收入农户和扶贫点村股份，实施分户收益，按规定享受资产收益分配，符合条件的低收入农户和扶贫点村能够获得稳定收益

根据《方案》，测算每户4千瓦、每村60千瓦的设备规模，省级财政占29个县省级结合援助扶贫要点村、原4600元以下低收入农户投资总额的1/3，市县财政占投资总额的1/6，村、户自筹的1/2 我们省、市、县的财政补助、村集体和农户的土地、资金都换算为低收入农户和扶贫点村的股份。 很明显，这是为了确保受援者获得稳定的收入。

为了获得稳定的收益，前提是优先合并网。 为此，《方案》提出，电网公司优先上网光伏小康工程发电，及时全额转换发电补贴，做好指导服务。

年试点实施太阳能发电支援工程的淳安县在这方面很有亮点。 据了解，自去年该县石林镇西岭村80千瓦低压分布式电厂并网发电成功后，发电量全部由国网企业全额收购，为山村贫困户带来稳定效益。

淳安县供电企业相关负责人介绍，为了尽快使光伏发电这一扶贫新项目并行运行，造福受益者，企业克服了自身项目多、工期紧张的实际困难，将该项目作为民工的优先安排工程。

目前，兰溪市在保证光扶贫效益方面取得了很好的成绩。

兰溪早在年就开展了光扶贫工程，目前该市有148户农户申请安装居民屋顶光伏发电，其中合并实施96户，总装机容量达388千瓦，每天可发电近1150千瓦，年发电42万千瓦，

现在的收益状况怎么样？ 今年2月，浙江省副省长黄旭明在兰溪调查结束后的座谈会上，向村民代表详细询问了光伏发电带来的利益。 村民安装太阳能发电站后的收益喜人，在每月能获得200多项固定收益的情况下，黄旭明充分肯定了利用太阳增加农民收入的做法非常好。

运输维:签订合同确定运输维

在电站和网上发电后，接下来要做的就是电站的后期运维，只有进行比较有效的运维，合作对象才能长时间稳定地受益。 因此，《方案》规定，光伏电站项目招标时，各县(市、区)政府应当确定质量保证要求、运维机制、费用等问题，并在招标文件中注明，由中标后签订的合同确定约定 中标公司应根据合同，做好太阳能电厂的运行维护工作。

王成成告诉记者，目前光扶贫有两种投资模式。 其中，集中型光扶贫通常是商业化运营，对于扶贫电厂的后期运维通常不用担心，但分散型通常是政府投资主导，如何运营很重要，不能做金太阳工程，要改变过去的投资建设电厂，招聘运维的方法。 关于如何运维，必须确定《方案》中规定的非常具体，充分肯定，下一个事业的关键正在落实。

为了使上述规定落到实际位置，《方案》要求各县(市、区)建立完善的对比屋顶分布式光电供应系统运行维护服务机制，电力企业和中标企业要乡村建立技术人员队伍，印制光电设备运行维护手册，加强运维指导

经验:嘉兴家庭光伏生活

如果有好的措施，下一个最重要的是如何运维的问题。 嘉兴作为浙江分布式发电机组容量最大的城市，目前在电厂运维方面积累了丰富的经验，这些经验值得这次光伏小康工程借鉴。

作为嘉兴市新塍镇沙家滨社区第二批光伏发电设备和第一批试验性安装智能家居系统的家庭，陈亚芳一家的生活目前与光伏发电和智能家居系统密不可分。 在手机软件的命令下，陈亚芳一家开始了因光伏发电而改变的生活。 起床后，只要触摸手机，热水器就会自动开始烧水。 在厨房工作结束后，按下手机顾客边上的电饭煲开关，稍后，家人会愉快地享受丰盛的早餐。

据新耀科技相关负责人介绍，陈亚芳家中采用的智能家居系统是基于新耀光云平台的产品。 运用该平台，可以在办公室通过电脑屏幕和手机实现分布式光伏电站电量在线监测、发电性能分解、收益分解、发电运维报告等一系列服务。 处理了电站投资者对运维管理难度和与屋面业主协调难度的担忧，消除了屋面业主对屋面建站可能存在问题的担忧，建立了电站在长期运行过程中的保险机制。