“大力推进精准资助和资助育人”

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以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，进一步健全学生资助制度，大力推进精准资助和育人资助，2019年，学生资助将在十个方面继续发力。

加强党的领导

反复加强党对学生资助工作的领导，加强新时期学生资助事业单位的政治责任，坚定“四个意识”，坚定“四个信心”，坚决实现“两个维系”，不断增强干事创业的动力和能力。

完善的资助政策

推进学前教育资助制度的健全。 推行完善的义务教育学生“一补”政策和中等职业教育学生资助政策措施。 将军队院校招收的无军籍地方全日制本科生、研究生纳入高等教育阶段学生资助政策的范围。

进行困难学生的认定

向各地各学校推广教育部等6个部门的《关于开展家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，制定(修)家庭经济困难学生的具体认定方法，努力实现人本化认定、动态化认定、精确认定。

改善资金分配和发放

研究完全国家奖助学金预算分配方法，向“三区三州”等深贫困地区倾斜。 指导各地各高校根据学生困难程度合理明确资助标准，逐步发放奖助学金。 探索利用新的金融技术改进奖助学金发放机制和发放方法，以安全便捷的方式及时向受援学生发放款项。

推进新闻化建设

升级完善的学生资助新闻管理体系，加强资助体系省级基础设施建设，建立高效的技术服务保障和安全保障工作机制。 实施学生资助新闻管理系统与扶贫、民政、留党等部门的相关情况系统比较有效地对接。 组织系统升级应用培训，推进系统全面应用，提高系统数据质量。

加强对育人的资助

强化支持育人理念，建立支持育人的质量体系，将“立德树人”的基本任务融入学生资助事业的全过程。 推进各地学校继续开展学生资助志愿服务、诚信教育、反诈骗预警教育。 促进各校全员参与、各部门合作、教育教学环节统筹协调的资助培养人机制的形成，在家庭经济困难学生身心快速发展、道德品质培养、学业配合、就业指导等方面给予越来越多的照顾和帮助。

加强规范管理

各地各高校推进学生资助标准化建设，规范管理制度，规范监管责任，规范资金支持流程，规范资金管理，规范新闻管理，提高学生资助规范化管理水平。 加强投诉受理工作，严厉打击违法行为。

扩大资助的普及

不断创新推广形式和载体，抓住重要的时间节点，开展主题突出、文案丰富的推广活动。 打印给初中毕业生、高中毕业生的两封信，召开新闻发布会，继续开通暑假高校学生资助热线电话，加大“中国学生资助”微信公共平台的推动力。 指导各地各校开展学生舆论支持应对和应急处置工作，积极稳妥地应对突发事件。

加强调查研究

认真落实教育部党组《关于教育系统大兴调查研究之风的意见》的要求，切实转变办学风格，深入基层落实调查研究制度化常态化，全面了解不同地区、不同教育阶段学生资助政策的落实情况，落实好学生资助政策。 鼓励各地各学校开展学生资助理论和实践研究。

提高队伍的水平

各地加强省、市、县、学校学生资助机构建设。 敦促大学按规定比例配备专职员工。 定期组织干部培训，提高学生对员工队伍的执行力和专业化水平。

人民日报( 2019年03月01日版13版)