“2019年春运：让返乡群众“到得了”“走得好””

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春运是“周期性的大迁徙”，关系到千家能否度过欢乐和平的春节。

2019年春运从1月21日开始，到3月1日为止共计40天。 今年的春运会面对那些新形势吗？ 返乡的人们能顺利买到回家的票吗？ 怎么做各项保障？ 1月7日，国家快速发展改革委、公安部、交通运输部等部门在北京联合举办2019全国春运电视电话会议，动员和部署春运业务。

“综合研判表明，2019年春运客运总量比上年略有增加，出行方式更加多样化，运输供需总量矛盾将进一步缓解。 ”。 国家发改委副主任连维良指出，今年春运客流呈现“前后松”优势，高峰期部分铁路线路还难以满足出行需求，高速公路部分区间通行压力较大，确保安全、畅通、有序的任务依然繁重。

全国旅客运输量将达到29.9亿人

春运体现了流动中国。

根据国家发改委的初步预测，今年春运全国旅客发送量将达到29.9亿人次，比去年春运增长0.6%。 其中，铁路4亿1300万人，增长8.3%。 民航7300万人，增长12%。 水运4300万人，与去年基本持平的道路交通受高铁开通距离增加等影响，县际通勤线客运流量继续呈下降趋势，但农村客运、定制客运预计将持续增长，公路客运预计将达到24.6亿人次，与去年基本持平。

“节日前的运营客流压力大，道路畅通的任务更重。 ”。 连维良表示，今年春运比去年提前11天，春运开始学生流、就业流后，双方互为重叠，返乡集团规模巨大，铁路出行诉求旺盛，预计返乡高峰日客流将达到1050万人次。 另外，中国私家车保有量迅速增加，据大数据统计，春运高峰日高速公路拥堵里程将是日常的5倍以上。

维良表示，春运期间，客流、车流、物流高度集中，设施设备长期高负荷运行，容易发生事故。 特别是农村地区节日期间车流剧增，群众安全意识淡薄，车辆技术状况差，交通安全设施相对不足，安全风险明显。 另外，2019年铁路货运量比上年增长3.5亿吨，1月份铁路货运调度维持高位，特别是东北地区电煤、粮食等重点物资与客运诉求重叠，春运期间客货难以兼顾。

“人们对移动的质量有着更高的期望，供需矛盾的焦点正在转变为实现‘走得好’。 ”。 连维良说，去年春运乘坐高铁车辆的比例占铁路客运的57%，坐飞机的比例占旅游总量的2.2%，人民群众的诉求是买票容易，从公路客运扩展到“得”

增加运力供给，让旅客有更好的体验

春运意味着和家乡团圆。

对回家过年的大众来说，最担心的是“一票难求”的问题。 要解决这个难题，增加运力供给是很重要的。

对此，交通运输部副部长刘小明对比春运期间旅客出行频率高、集中度高的优势，督促公司具备上千的挖掘扩张能力，科学制定运输方案，优化运输组织。 要点要加强客运枢纽、铁路客运站、机场、景区等客流密集地区的运力供给，必要时增发加班车船，动态调整运行频率，切实提高运输能力。

刘小明表示，道路客运覆盖面广，要逐一发挥门到门的比较特点，加强与铁路、民航等干线运输方法的协同互补。 要加强城市轨道交通、公共汽车和干线运输方法在运力、班次、时刻的协同衔接，科学调整出租车运力，及时疏运旅客。 完全利用新闻技术手段，加强网络运行监控，及时发布重要通道、重要节点、主要瓶颈路段和拥堵收费站等新闻，引导旅客误高峰出行。

中国民航空局副局长王志清表示，民航局将在上海浦东、杭州萧山等10个枢纽机场开展国内航班的延长运行时间试验，以增加运力供应。 各航空空企业要科学预测市场诉求，仔细组织航班计划，合理安排加班和运力备份。 各机场，特别是旅游景点地区的机场，要根据航空空企业的运力调整增长情况，完全保障设施，增加保障人员，做好应对大客流的准备。

“最大限度地发挥春运，满足旅客出行的诉求。 ”。 中国铁路总公司副总经理郭竹学表示，应扩大热门定向车辆的复联比例，合理把握临客停运时间，比较有效地增加客运能力的供给。 春运客流高峰期，渝贵、贵广、宁蓉线和沪昆高铁高峰期增开夜间列车，提高广州至成渝方向的夜间能力。

另外，郭竹学表示，需要全面提高服务质量，让旅客体验更好。 目前，铁路春运售票人员已经平稳度过了节日前的高峰，旅客购票体验明显好于往年，继续使用新版本12306网站、客户代码注册、排队候选人购票、电子售票等网络售票服务新措施的情况

打击违法失信行为，提高出行的安全感

春运，安全是离回家最近的路。

应急管理部副部长孙华山表示，与往年相比，今年的春运安全工作面临着新的挑战、新的挑战。 我国道路交通参与主体持续增加，因道路安全隐患、驾驶人违章驾驶、车辆违章运营等问题引发的道路交通事故频发，特别是春运期间，人流和物流车流重叠，要点车辆事故风险依然很高。

孙华山加强长途汽车(船)、危险品运输车(船)、公共汽车等重点车辆船舶的安全监督管理，严格车站、机场、码头等场站的安全实例检查制度，健全公共汽车的安全防护隔离设施，禁止危险车辆、公共汽车的安全隔离设施不符合标准。

公安部副部长杜航伟表示，各地公安机关要对比影响春运安全的突出风险隐患，严格执行防控各项措施，严防集体死亡人群交通事故发生，使人民群众安全出行。 严厉打击违法行为，严厉打击农村面包车等重要车辆，依法打击酒后驾驶等严重违法行为，强调“黑车”、“宰客”、“盗窃诈骗”等违法活动，“闹事”、“闹车”、“霸座”、“霸座”

“这些年来，我们在春运工作中引入了信用措施，取得了积极的效果，诚信春运逐渐深入人心。 ”维良表示，目前，交通旅游行业信用建设已有良好基础，年民航局公布了6次限制坐飞机的重大失信人员名单，铁路总企业公布了8次1793名限制坐火车的重大失信人员名单，起到了较强的威慑作用。 春运中要进一步扩大影响，扩大应用，继续加强信用记录建设，依法对严重扰乱运输秩序、危害运输安全的违法违规当事人和失信人员采取惩戒措施。 (刘坤)

光明日报》( 2019年01月08日10版)