“政府放开手 社会组织快步走”

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民政事业是天下的事业。 说起民政改革，千头万绪，涉及到最低保障、社会组织、紧急救援、慈善事业、葬礼等方面，几乎囊括了一个身体的老病死。 这里，政府和社会组织是参与民政事业的两个重要主角。 但是，前面政府的手太长，经常把社会组织逼到不自然的地方。 各种软硬件门槛一直限制着民间公益组织的合法性。 年，政府开始注册社会组织，除特殊规定和特殊行业外，在广东省内设立社会组织，不需要找业务主管部门，直接向民政部门申请注册即可。 出现了各种公益组织、社会团队、基金会的井喷，极大地弥补了公共服务的不足。 此后，广东在公募市场率先“政社分离”。 从年到年，广州、汕头等地扩大了募捐主体范围，公开募集不再仅仅是“官”。 在中国全面深化改革开放的历史阶段，社会组织取得了巨大而迅速的发展，必然能够激发市场活力和内生动力，推动经济和社会变革。

亲身经历

公开招募不再给官员带来活力

12月6日，67岁的低保户张老太来到粤东第一家民间慈善超市“故意慈善超市”挑选日常用品。 她手里有当地民政部门赠送的“爱心卡”，看到记者困惑时，她笑嘻嘻地说明。 “这张卡是慈善会故意以每人每年1000元的额度制作的，由社会上热心的人和公司购买，发给我们，我们拿着卡来这里就可以免费领取日常用品。” 最终，张老太轻车在熟路上选择了一箱方便面和一袋5公斤装的精制米。

记者观察到，与其他普通超市不同，这里放置的商品标签有两个价格，一个是“最低生活保障价格”，一个是“爱心价格”。 “最低生活保障价格”为市场价格的50%左右“爱的价格”与市场价格相同。 原来，市民以“爱的价格”购买商品后，超市故意将这笔收入作为慈善会的慈善基金，用于维持超市的正常运营，救济张老太这样有困难的人。

在超市，记者还见到了热心的刘阿姨。 去年，她从杂志单位辞职后，经常来帮忙。 关于这种半市场化的经营之路，她说:“可以一边满足我们的购物需求，一边进行慈善活动，非常好。 我每次来，都买一些大米送到超市，把员工送到贫困家庭。 ”。 实际上，2004年汕头市民政部门率先试制了水“慈善超市”。 但是，当时的超市只接受政府支持和社会捐赠，不出售，最终开业才一个多月，缺乏稳定的捐赠来源，作为“粮食短缺”的谢客。 年末，慈善超市故意借助慈善会的力量开店，利用超市的运营模式，继续造血功能。

刘大妈记得，有时上街买菜，拿着募捐箱走上街头，进行支援灾区人民的募捐活动，受到市民的热烈反应。 “不是只有红十字会等少数组织才能开展募捐吗？”刘阿姨在前一个问题中表示，近两年来，汕头相继出台社会组织登记管理办法和募捐条例后，越来越多的社会组织涌现，符合条件的民间慈善组织也开始尝试街头募捐。 “这样就行了。 公开招募不再是官员，还会增加活力，不落后于有需要的人。 ”。 在刘阿姨眼里，民政综合改革没有什么大道理。 “生老病死期间，政府应该插手。 应该放手。 应该放手。 应该让人们享受服务。 ”。

众议

打破法律障碍，支援公益组织

唐昊(中山大学中国公益研究院研究员) :广东政府近年来在公益行业积极寻求变革，为此试图打破一系列原有的法律障碍，形成对公益组织、公益事业的巨大外部支持。 正如广州募股条例的实施，最大的亮点是开放公募权，要求具备公募资格的民间公益组织适应变革，在提高自身能力的基础上接受公共监督，公开、透明地行使公益。

谭建光(广东青年职业学院教授) :社会组织注册门槛下降后，大量社会组织诞生，必然会出现竞争和淘汰，一些优秀的社会组织将出类拔萃，提高社会组织的整体质量。

广东社会组织经济活动

全省社会组织年均经济活动总量超过700亿元

的行为年均招商300次

举办培训1.2万期

咨询1.6万次

组织展览会1400次

y全省基金年均集资近7.9亿元，支持扶贫、救灾、老年人保护、弱势群体保护等活动

数据复印件/黄汉城表/李焕菲

暗示要义

三点钟可以固定平面

中国本来流传了很久的民间慈善活动、民间公益活动，明代以来，可以追溯到宋代，有许多善堂、育儿社、义仓等组织，它们救济政府的不足，补政府的不足，喂粥，助葬，扶饥，挨饿 这些由民间自然成长起来的组织，成为了当时社会不可缺少的结构性存在，也是中国以前流传下来的社会中最合理的成分。 从今天来看，也表示敬意。

计划经济时代，政府是万能的，包括一切，民间慈善组织逐渐萎缩，最终消失。 现在，这样的社会虽然不健全，但政府的手，难免伸缩度，没有应该做的事，不应该管理的乱管，反省一下，感觉有几百年前左右的地方。

现在重新健全社会组织，尽个人、社会组织、政府三者各部门的职务、各项能力，三点固定一个平面。 这样的社会会变得更和平。 :王燕