“子研论道：慈善事业指导意见解读”

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在李克强总理回复金寨希望小学师生后，国务院日前发表了《促进慈善事业健康快速发展的指导意见》，政府总理和中央政府对慈善事业的重视和关注引起了人们的热烈讨论。 我国的《慈善法》很难出台，但以中央政府的名义发布指导、规范、促进慈善事业快速发展的文件，可谓意义深远。

1、大体确定

强调扶贫困境，强调创新、公开透明、规范管理。 慈善事业的范围应该很广，但是现在在中国国情下，强调扶贫贫困是非常必要的，这样才能集中慈善资源，处理要点问题。 创新是慈善事业快速发展的源泉，公开透明是慈善事业的生命线，规范管理是慈善事业健康快速发展的前提条件，决定的要求有决定的方向和未来。 可以实现既定的快速发展目标。

二、灰度深

比较困难群众的多样性、多方面诉求，需要鼓励社会各界、动员干部职工、发挥集团组织、动员社会公众为慈善事业捐赠资金、物资、提供志愿服务等。 参与的广泛性、方法的多样化、文案的丰富性、文化的融合性有机结合，一定能切实促进慈善事业的快速发展。

三、理顺机制

新闻时代有效实现新闻资源的对称性、挖掘、共享、衔接、新闻畅通，建立民政部门和其他社会救助管理部门之间的新闻共享机制，建立民政部门和慈善机构、社会服务机构之间的联系机制，完全 由此，资源市场和诉求市场得以联系，政府机构和社会组织得以协调。

四、政策支助

公司和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，现实上缺乏推动力、执行力、研究力、创新力。 严格执行现行政策，研究制定新政策，借鉴国外先进政策，形成中国特色的慈善促进政策无疑是当务之急。 拓宽了支持企事业单位、金融机构、信息媒体等慈善事业快速发展的政策渠道，核心仍然是政策优惠，政策贯通，百通。

五、规范发育[/s2/]

通过降低兴办慈善机构的门槛，稳步推进慈善机构直接注册，实施公益创意投资等多元化玩法，为早期慈善机构提供资金支持和能力建设服务。 加大政府财政资金向社会组织购买服务的力度等，确实是增加数量、扩大行业的方法。 但是，加强慈善组织的自我管理，依法开展募捐活动，严格规范捐款的录用，加强慈善组织新闻公开责任，加强政府相关部门的监管，公开监管新闻，加强社会监督，是慈善组织健康快速发展的根本保证。 特别是加强慈善领域的自律性，建立健全责任追究制度，是一个新的课题，是硬骨头，有待于全慈善领域和全方位的共同建设。

(文/崔子研)