“评论：雾霾天学校能否自主停课？”

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◆文雯

从2月21日开始，北京市连续几天发布雾霾橙色警报。 2月25日，北大附中通知初中部停课。 很快海淀区教委表示，北大附中初中部属个案，海淀区教委要求学校派人复课。 根据北京市教委的统一要求，现在只是要求学校停止室外活动。

出于关心学生健康的考虑，北大附中的方法无可厚非。 但根据《北京市空气重污染应急预案(试行)》，在开始橙色警报时，建议中小学、幼儿园停止体育课、课间体操、运动会等室外运动。 《北京市教委空气重污染应急预案(试行)》规定，学校(幼儿园)应当在区县教委的指导下，制定空气重污染应急预案，并在接到预警指令后开始实施。

国务院《大气污染防治行动计划》出台后，为应对雾霾，全国许多省市出台了重污染气象应急预案，根据空气体污染的严重性采取了中小学、幼儿园停课、企事业单位灵活上班等措施。 去年10月21日和22日，哈尔滨市雾霾严重，全市中小学、幼儿园连续两天停课。 去年12月5日、6日，南京市启动空气污染红色预警，全市中小学、幼儿园停课。

虽然各地启动雾霾应急预案的标准不同，但雾霾对青少年健康的损害是一致的。 那么，可以给予学校一定的临时停课权吗？ 毕竟，这关系到孩子们的健康，不能马虎。

这里可以参考北京市的《教育系统防汛应急预案》。 以前，防汛方面，北京市一齐发出停课通知，但从2009年开始，《预案》要求，在橙色汛期被警告的情况下，各级各类学校停止一切户外活动，必要时推迟放学时间。 的大型集会也停止了，立即有序疏散人员。 水情影响区内各学校可以自行采取全面停课措施。

防洪应急预案之所以赋予各学校自主停课权，首先是因为不同地区降雨量可能不同，即使降雨量相同，地势较低的学校也有安全隐患。 因此，学校根据自身情况自主停课，有助于保障学生和老师的人身安全。

在同一城市，由于地形、人口密度、产业结构等因素空气体污染状况不同，儿童体质比成人更敏感，更容易受到空气体污染的影响。 父母不需要开车接送孩子，缓解路面交通压力，减少汽车尾气排放，也减少对地区大气环境的污染。

与雾霾日相比，有关部门借鉴防洪应急预案，从越来越多的儿童安全和健康影响的角度考虑，赋予学校自主决定停课的权利，妥善处理好事情，应急预案对保护公众健康，减少污染排放量起到了重要作用