“邓国胜：社会革新的三点趋势、三点不足”

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这两年大家都在关注创新，经常谈论创新，但真正让人眼前一亮，能够真正有效处理社会问题的创新模式并不多。 创新不是为了创新而创新，有时不仅仅看结果，而是要看过程。 我现在谈谈我看到的国际趋势和国内的不足。

有些眼睛是老生常谈，就是思想和理念持续解放。 在国内，说起公益慈善，有不能参与商业活动、不能盈利等理由，但在国外，公益组织自身的迅速发展不能依赖外部捐赠，还是必须用一点点的方法让自身发挥作用、实现自给自足、实现自身造血呢 因为光靠外部捐款是不稳定的，不可持续的，不能以有限的规模，扩大规模。 在国外，越来越多的人赞同公益自己动起来。

例如，印度阿拉文眼科护理中心以通过赚取富人医疗费来补贴穷人医疗费、维持医院自身运营的模式，在为慈善事业持续提供资金的同时，扩大规模，造福越来越多的穷人。 光靠捐赠的话，获救的人数有限，医院也无法继续运转。

除了自体造血外，第二个创新点应该是可持续、可复制、像商业模式一样扩散、能够更迅速地扩张。 例如，台湾的喜愚儿烘焙坊，去了台湾看看。 有30多家连锁店，年收入近5亿台，同时引起了许多喜愚儿的就业问题。 例如，残友集团是这些可以连锁经营的、可复制的模式。

这样的公益创新，通过自己的经营运营影响很大，可以服务于越来越多的人，只有影响很大才能覆盖一类人，进而真正处理一类社会问题，这就是好的社会创新。 创新的衡量标准更有效率，最终是为了处理社会问题，而不是为了创新。 这在国内近年来比较欠缺。

基于这两点，国外有特别多成熟运营的公益创投机构。 因为这些风投的加入推动了社会公司的成长。 可以说在国内，还没有真正能够作为案例提取出来的优秀社会公司。 公益创投大会也有很多，但被评价的项目是否可持续、是否可复制都不好办。

第三个国际趋势是完全利用手机、网络等自媒体发布技术和移动终端。 例如，medic mobile的项目是使用移动电话技术改善医疗机构的医疗服务，受益者主要是非洲、亚洲、拉丁美洲和美国的穷人。 在国内，很多人使用手机，但是如何将手机用于公益慈善服务呢，这个开发利用还不够，只有少数机构使用，例如壹基金的支付宝( Alipay )月捐赠、免费午餐的新闻披露等，手机终端

最后分享国际方法，我们可以参考的是慈善债券。 Sope是一家为英国残疾人服务的大型慈善机构，截至去年，scope发行了三年期债券筹集了200万英镑。 这也是英国历史上第一个慈善机构债券。

其次，美国学习了这个概念，年美国纽约市与投资银行高盛集团合作发行了960万美元的社会效益债券，历时4年，投资了以降低纽约市青少年重复监禁率为目的的方案。 高盛提供的资金由美国贫民窟专用的非营利组织( mdrc )运用，为囚犯提供培训和指导。 如果美国全国广播公司能够在4年内比较有效地执行计划，将监禁率降低10%以上，那么除了偿还本金外，纽约市还将向高盛支付最高210万美元，但如果不能实现10%的目标，高盛将无法全额收回本金

我们可以学习这个样本模型。 如果政府出钱，公司购买慈善债券，最后由社会组织实施，事件由政府支付，公司盈利，事件由公司未支付，则相当于公司捐款，履行了社会责任。 这是充分调动社会各方面资源和积极性，最终实现多赢的途径:政府购买服务的结果是如何判断的？ 这样，他们就可以摆脱繁重的监管和甄别工作，完成公司监督和分担风险的工作，社会组织的执行力和能力也将得到提高。 (本报记者闪冰)