“评论：延迟退休选择权不妨交给劳动者”

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保部副部长胡晓义表示，我国将采取逐渐推迟退休年龄的方法，采取一年提高几个月的“步骤”方法进行，可能会考虑从目前规定的退休年龄最低的群体开始。 根据目前的规定，男性50岁和女性45岁为最低退休年龄，有可能成为延期退休政策的先驱。 但是，最低退休年龄组基本上是重劳动者，也是失去劳动力的人。

严格来说，“重工人先延迟退休”的说法不正确。 胡晓义的表态不是人保部延迟退休方案的最终版，人力资源和社会保障部也无权擅自规定退休年龄。 其延迟提交的辞职方案应当听取社会各界的意见，写好改进后，报国务院和全国人大常委会批准通过。 另外，据胡晓义经媒体报道，没有给重劳动者和失去劳动能力的人先延迟退休的文案，“重劳动者先延迟退休”是媒体随意猜测的结果，也不排除是虚假的，作为最终案不能误导公众。 事实上，同样也有媒体解释说，这是为了让现在刚工作的年轻人延期退休，不要给接近退休年龄的人带来冲击，也不要影响他们的退休计划。

毕竟，从常识上看，井下、高温、高空，特别是从事繁重劳动和其他有害健康工作的工作人员，以及因生病和非因工而造成的残疾，医院都会说明，被劳动鉴定委员会完全丧失劳动能力的人，其身体条件比他们更好。 推迟退休年龄，就等于让他们直接失业，并将其投入社会。 无论是重劳动者或失去劳动能力的人的家庭，还是普通的社会公众，这种安排都明显得不到认可，这样的方案通过的可能性极低。 作为原有劳动法规给予特殊照顾的弱势群体，重劳动者和失去劳动能力的人也不能突然成为对劳动者不利的退休年龄延迟方案的第一适用者。

推迟出台退休政策，不是只为了降低将来的养老金支付压力而仓促执行，而是应该置身于劳动者身上。 充分考虑脑力劳动者和体力劳动者的不同优势，使年龄大、文化程度低、难以继续就业或找新工作的体力劳动者尽早退休，不仅要有余力地继续发挥智力智慧，更是处于职业黄金年龄的脑力劳动者。 例如，it行业的员工大多是脑力劳动者，但这是年轻人的世界，如果超过40岁还没有进入管理层，就不容易继续从事技术工作。 对他们来说，60岁退休太晚了，就不能一刀切地推迟退休年龄。

当然，对于如何推迟退休年龄，每个人可能都有自己的意见，但它可以把选择权交给劳动者自己。 例如，支付多项养老保险费后可以适当提前退休。 这对工作中收入高，但职业下坡路快的it行业的员工来说很合适。 他们在职时收入高，有钱人多缴费，但四五十岁继续从事同类工作不太容易，希望提前退休获得更稳定的收入的想法并不比体力劳动者少。 允许科学家等有能力活到70岁的人追加延长退休年龄，也允许适当减少缴费。 毕竟，他们领取养老金的时间可能比普通人少。 另外，允许多交几年到十几年的养老保险费，减少缴费也显示了公平的大致情况。

关于公务员，作为政策制定者和延迟退休年龄的最大受益人，应该将自己排除在延迟退休年龄的范围之外。 养老双轨制依然存在，当公司职工养老保险制度与公务员无关时，要让公众相信其制定的相关政策有利于投保人并不容易。 因此，有必要先处理养老“双轨制”，统一养老制度，再谈如何实施延迟退休年龄。

杨国栋(江苏省职员)