“您点单我派单 志愿服务不落单”

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在困难的特殊群体多、需求大的同时，志愿者和社会组织分散开展民间服务。 针对这一扭曲现象，江西南昌凤凰洲领域的处理方案是建设志愿者服务集散中心，以居住地单、中心派遣、志愿者接单的模式，进行实时调度、双方申诉。 干部领导力、公众参与、社会组织参与、设施投入扩大&hellip &hellip； 集散中心目前率领600多名群众参加，为居民提供8000多项服务，朝着更高效、更专业、更平民的方向快速发展。

这一年多来，住在南昌的理发师蔡维润开始给凤凰洲地区的老年人理发。 东华理工大学国际经济贸易系的一年级学生徐晓丽，最近也在这里做英语家教。

蔡维润和徐晓丽的兼职，都是无偿服务。 但是，与普通的志愿者不同，他们的服务是由被称为凤凰城志愿者集散中心的专业机构实时安排的。

无论是拨打老年人专门设立的400热线寻求理发、护理等服务，还是表明贫困儿童参加补习和课外有趣活动的需求，集散中心都会集中申诉，统一逐一发布，推送给相应的个人和组织。

资源的统一，爱的涓流成为河流

南昌领域常住人口5万多人，农民解体建房人口凝聚，困难的特殊群体众多。 辖区老年人3970人，空巢、孤独、高龄、残疾老年人184名青少年儿童2156名，其中贫困、留守家庭儿童72名。 随着大众需求更加多样化、专业化，仅靠资金、政策的配合和社区干部的服务往往难以全面实现。 热心的个人和社会组织，迄今为止都是分散进行平民服务的。

为了更有效地将民众需求与分散的志愿者结合起来，建立志愿者集散中心的想法应运而生。 凤凰洲管理处在集散中心配备5名专职人员，负责辖区内志愿者工作的统一协调。 集散中心首先建立了完善的社区居民状况登记簿，对这些居民需要什么样的服务、分散行动的个人志愿者和有意上传的社会组织状况进行了梳理。 供需两端清晰，集散中心的中介作用更加明确。 凤凰洲管理处党委书记魏小根说。 最终，集散中心形成了居住地单、中心派遣、志愿者接单三种单一服务模式。

社区居民熊火财年轻时学习理发技术，退休后在社区继续发挥余热，对于行动不便的居民，他主动联系，免费来理发。 现在中心成立后，老熊的事业有继承人了。 他组织的爱心在凤凰理发师志愿者队伍越来越大，理发师蔡维润就是其中之一，以前没有集散中心，我想做好事都不知道谁需要。 现在等派单电话的话，随时都可以出发。

除整合辖区内志愿者外，集散中心还与南昌京淦应急救援中心、南昌慈善志愿者协会、南昌青少年快速发展基金会等23家社会公益组织合作开展志愿者活动。 从党员干部到普通群众，再到参加社会组织，志愿服务的细流已成为大河。

准确对接，穿过最后一公里

住在凤凰洲某回迁小区的小伟、小雪兄妹，父母不识字，家里也很穷。 临近小升初考试，小伟的英语和数学有点不好。 这让他奶奶很烦恼。

有这样特定诉求的家教志愿者，不好找，市场价格比较高。 凤凰洲志愿集散中心主任程燕玲说，在受到许多庭院课外辅导的需要后，集散中心发现现有社区内的资源已无法满足孩子们的诉求。 随后，中心发现东华理工大学青年志愿者协会正好可以提供这种服务。 作为中心的桥梁，现在每周六下午都有固定的大学生志愿者进屋指导15个困难家庭的孩子的作业。 志愿者徐晓丽说，经过半年多的指导，小伟的数学成绩有了提高，开始大胆地说英语。 小雪变得更加开朗，在班里也更加活跃。 除了课程指导外，集散中心还邀请江西科技师范学院志愿者分会开展七彩艺术课堂教学，折纸、画画、象棋、唱歌等活动让凤凰洲困难家庭的孩子们度过了更丰富的周末。

75岁的魏金龙老人长期受肝病困扰，养老金捉襟见肘，心情也很郁闷。 向集散中心传达需求后不久，中心就给老人列出了服务清单。 除了上门理发外，还有上门家电维修、医生志愿者义诊、陪同志愿者等。

程燕玲说，过去资源分散、诉求不明，补习班、老人陪读、医生义诊一样有很多混合、个性化的服务，社区通常无法提供。 志愿者集散中心有可能长时间开展这种服务。

养老爱老志愿者队伍、新一代志愿者队伍、残疾支援志愿者队伍、平安建设志愿者队伍、爱心共组党员志愿者队伍，在凤凰州志愿者集散中心的整合下，为当地群众服务的5支志愿者队伍已形成规模 前十几名党员干部带头，随后组成200多人的队伍，至今带领600多各界群众参加，凤凰洲志愿者集散中心已为居民服务8000余次。 年集散中心被选为全国学雷锋示范站、南昌市第一家首席志愿者团体。

增加投资，变得更专业

在凤凰洲志愿者集散中心，一些厚厚的登记簿记录了中心成立一年以上各项服务的呼叫、派单和结算情况。 员工表示，根据登记簿，中心随时可以检查志愿者的完成时间和被服务者的满意度。

整理一下这几千条记录，就会发现，根据目前中心的人力和财力水平，服务对象筛选还是很严格的，很多服务项目只为特定对象服务。 像免费理发服务一样，暂时只对70岁以上的老人和12岁以下的贫困留守儿童开放。 仅限于志愿者自身的闲暇时间，许多服务项目也只能在周末统一进行，目前无法响应呼叫。 更令集散中心工作人员遗憾的是，由于经费限制、义诊等费用较多的项目，目前还不能以医生志愿者的上门咨询和建议为主，进行较完善的诊断和治疗。

对比居民反映的上门义诊缺乏足够诊疗设备的问题，凤凰洲管理处投入数十万元购买了诊疗设备，设立了康乃馨健康服务办公室。 并与华东交通大学合作，设立心理咨询中心，为辖区内有需要的人群提供专业的心理指导。

以前的义诊派遣到医生志愿者那里，让他们提供上门服务，携带的设备有限。 目前，我们正在建设职工办公室，拥有许多先进的仪器。 医生在接受派遣后，像正规的社区卫生站一样，每周坐在职工办公室就诊三次。 工作人员为居民建立健康档案，稍后居民来家说出自己的名字就可以调出诊疗记录。 程燕玲说。

为了使三单制更实时高效地运行，集散中心除了新上线的微信点单服务外，还建立了与楼宇志愿者成对的志愿者系统，服务诉求全部自动发送到楼宇内或成对的志愿者那里，

志愿集散中心不仅是志愿服务的中介，而且将建设成更加规范化、专业化、实时化的服务机构。 一方面成为更多的平民，另一方面可以增强我们自身的实力，越来越多的社会组织参加了。 魏小根说。