“河南立法支持和保障志愿服务 鼓励用人单位优先录用志愿者”

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河南日报(记者李点) 11月29日下午在省十三届人大常委会第七次会议上通过了《河南省志愿服务条例》(以下简称条例)，对志愿服务的开展与保障以及志愿服务相关权益制定了立法规范。 条例将于2019年3月1日起施行。

条例规定，各级人民政府应当将志愿服务纳入国民经济和社会快速发展规划，提供资金和政策支持，促进志愿服务快速发展。 各级政府及有关部门可以依法通过采购服务等办法，支持志愿服务的运营管理，并按照国家有关规定，向社会公布采购服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。

关于志愿组织和志愿服务的经费来源，条例规定，经费来自四个方面，分别是政府的财政支持。 依法获得的社会捐赠、资助自愿基金的收益和其他合法收入。 志愿者经费的管理和聘用必须接受志愿者的员工协调机构、相关部门、捐助者、资助者、志愿者的监督。

根据条例，公务员和事业单位的招录，志愿服务将成为重要的考察副本:公务员考核记录、事业单位的招录可以纳入考察副本，鼓励单位和其他组织在同等条件下优先招录有良好志愿服务记录的志愿者。

未成年人可以参加志愿者活动吗？ 条例规定，志愿者必须具备与所从事的志愿者活动相适应的民事行为能力，民事行为能力人必须经其监护人同意，或者其监护人可以参加与其年龄、智力、身心状况等相适应的志愿者活动。 鼓励未成年人的父母和其他监护人与未成年人共同参加志愿者活动。 高等学校、中等职业学校可以将学生参加志愿者活动纳入实践学分管理。

参加有风险的志愿者活动，如何为志愿者提供保障？ 条例规定，需要志愿者的组织或者个人可以通过志愿者新闻系统发布诉求新闻或者向志愿者组织提出申请，告知需要志愿者活动的新闻和潜在风险。 志愿者组织在参加可能发生人身事故的服务活动之前，必须为志愿者购买相应的人身事故伤害保险。