“福建民政：构建以基层社工站为基础的社会从业服务体系制度”

近日，该厅印发福建省乡镇(街道)社会事业服务站采购服务项目实施方案(试行)，创新基层社会管理，全面提升基层服务能力，建立以基层社会工作站为基础的社会事业服务体系制度，、 通过购买社会事业专项服务项目，稳步推进乡镇社会工作站建设，实现了规模化社会工作站基础为人民服务事业平台，提升专业化、民生服务效能

社会工作者以民政点的业务为中心开展专业服务

在上述实施方式中，社会工作者谈到了以民政要点为中心工作，开展以下社会工作的专业服务。

参加社会救济服务。 推进最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助办理过程中的目标人群调查、家庭生计调查、政策推进、绩效考核等工作，为社会救助目标人群开展护理、康复、社会融合、能力提升、资源链接等服务。

参与养老服务。 推进完善的基于社区居家养老的服务互联网，开展留守、空巢、特困老年人的巡视访问判断、生活照顾安排、家庭关系协调、社区参与等服务。

参加儿童护理保护服务。 推进困境儿童家庭随访和针对性审计判断，对儿童家庭和家长开展监护法制推进、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等工作。

参加社区治理服务。 基层群众强化民主理念，掌握协商做法，合理表达需求，推进党组织统一领导，推进政府依法履行职责，各类组织积极配合，群众广泛参与，自治、法治、德治结合的基层治理体系。

除以上要点外，各地要积极辐射推进其他民政服务项目，根据现实情况，明确要点服务对象和要点服务文案。 社会工作者探索面向社会开展专业服务，通过购买服务，可以获得多个行业的服务项目。

在购买服务项目中的购买方法

在实施中，采购服务还提到了如何采购项目。 根据政府采购的有关规定，多次公开、公正、公平地组织实施采购服务流程，使用公开招标、招标邀请、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购和项目评审会举办等多种玩法，建立社会事业服务项目的接受机制 服务合同应确定项目期限、服务副本、目标任务、服务请求、各方的权利义务、绩效判断、违约责任等副本。

还发现，社会工作者服务项目的购买主体为县(市、区)民政部门。 各乡镇(街道)社工站由采购服务机构按照合同要求为社工实施服务项目，大致各网站2名以上的社工。 接受采购服务的单位应当符合以下条件:民政部门应当在依法登记的社会事业服务机构、章程中确定社会事业服务的宗旨、范围和方法。 具有规范的财务和纳税资格，有固定的岗位和专业执行团队。 没有违法违规记录，社会信用良好。

委托第三方机构对项目的实施情况进行全过程监测

据介绍，截至2021年4月底，县(市、区)民政部门按照相关规定，落实乡镇(街道)服务场所和相应的设备设施，通过政府采购，明确承接机构，签订服务合同。 受理机构根据服务合同和服务清单，在驻地开展专业服务。 省、市、县根据业务推广的需要，进行相应的培训。

在监督判断上，省级民政部门为采购服务项目提供业务指导、政策解读，制定判断标准。 市民政部门在服务过程、服务质量、服务效果等方面进行实务指导，委托第三方机构对项目实施情况进行全程监测和绩效考核，确保服务质量。 项目判断工作由项目购买者组织实施，省级民政部门及时检查项目运行情况。

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