“上海：精准关爱困境留守儿童”

随着疫情防控常态化，如何保护本来就困难重重的困境，上海市出台了一系列精准关怀措施，使困境儿童、农村留守儿童在爱的保护中美丽绽放。

6月1日，市民政局联合市高级法院、市检察院、市发改委、市教委、市公安局等13个部门正式执行《关于进一步加强本市困境儿童保障和农村留守儿童爱护服务的通知》。 上海将从落实基本生活保障、加强医疗和康复保障、完整的教育援助和教育救助等途径进一步加强困境儿童保障。 并通过督促落实监护责任、加强安全保护机制、增进日常照顾服务等，进一步加强对困境儿童和农村留守儿童的照顾服务。

在医疗和康复保障方面，上海各区对符合条件的困境儿童实施医疗救助，落实分类，支持参保，进一步完善纳入城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的范围，并参照上海最低生活保障家庭给予医疗救助，确保其家长家庭的实际 在完整的教育援助和救助方面，上海对困境儿童的基本生活保障对象分为学前教育、义务教育、普通高中和中等职业学校4个阶段，参照孤儿标准接受教育援助。 对残疾困境儿童和农村留守儿童、教育安置的高中时期(包括普通高中和中职学校)在校困境儿童和农村留守儿童，根据家庭困难情况开展协助和慈善援助。

如何实现对孩子的保护？ 上海加强关爱困境儿童和农村留守儿童服务工作，督促父母落实监护责任，对有能力履行抚养义务拒绝抚养的父母，民政部门可以依法偿还抚养费。 在加强安全保护机制的基础上，进一步健全完整的相关操作规程，开通热线受理平台，建立受理、联合处置的安全保护模式。 利用家访、临时救助、中退学和法律援助等措施，加强日常护理服务。 此外，上海还将加强基层员工队伍建设，鼓励和吸引社会力量广泛参与。 全市城镇、乡镇设有儿童知事，村委会设有儿童主任。 积极培养专业化的管理和服务队伍，迅速发展儿童福利社会工作者队伍，加大政府购买相关社会组织服务的力度。

日前，以热爱儿童健康成长、推动上海儿童福利事业快速发展为宗旨的上海市儿童福利基金在上海成立。 基金会积极支持关于孤残儿童、困境儿童、农村留守儿童等特殊困难儿童的公益照顾项目，支持相关儿童救助培养、康复治疗、安全保护、社会参与、权益维护等公益福利项目。 这个后疫情时代成立的基金会发起了第一个公益项目的爱伴童行，全市为因缺乏监护和监护不到位而陷入困境的儿童提供一对一的专业社会工作者照护。

今后将进一步鼓励对比困境儿童公益扶持项目，支持社会资金，以社会组织为中枢，以专业儿童福利社工为服务主体，比较困境儿童自身的优势，探索和创新困境儿童关爱服务模式，实现困境儿童的长期关怀 市民政局的相关人士这样说道。

(资料来源:中国社会报. 6.5 )

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