“吴以环委员建议：建设儿童友好型城市，将儿童优先快速发展纳入国家快速发

儿童友好型城市是联合国儿童基金会1996年提出的概念，目标是鼓励各国建设儿童友好型城市，使城市适合儿童的成长，更好地保护儿童权利。 参加全国政协第十三届三次会议的全国政协委员、深圳市人民政府副市长吴以环将视线投向了祖国的未来。 她提出今年在中国各大城市建设儿童友好型城市。

根据建议，儿童是城市未来的主人，但在关系儿童生存和快速发展的城市快速发展规划与建设中，多为成人主导，儿童在话语权、决策权等方面依然弱势。

根据建议，深圳市在建设儿童友好型城市的探索和实践道路上为全国各城市做了样本，许多好的方法值得其他城市借鉴。

关于如何建设儿童友好型城市，提出了四点:一是将儿童优先快速发展纳入国家快速发展战术体系；二是建设适度普惠型儿童社会保障体系；三是推进儿童友好型城市建设，一带一路 四是在儿童优先的大致上下调动越来越多的社会资源参与儿童友好型城市建设。

提案原文:

关于建设儿童友好型城市的建议

孩子是祖国的未来，是民族的希望。 儿童的社会地位和生存的迅速发展状态是衡量社会文明程度的重要标志。 党的十八大以来，中共中央持续发出热爱少年儿童的强烈声音。 联合国儿童基金会于1996年发起了儿童友好型城市倡议，目前，儿童友好型城市倡议的影响已经波及全世界3000多个城市和社区，全世界800多个城市获得了儿童友好型城市认证，而占全球人口五分之一的中国大陆，迄今为止没有一个城市获得过这一荣誉 年新型冠状病毒大爆发暴发，儿童防疫工作暴露出许多问题。 例如，中国没有儿童口罩标准，儿童口罩的生产处于无监管状态。 指导不细分，公共场所比较缺乏对儿童防控的推进和指导，这都说明我国城市建设管理中对儿童的关注和融合不充分。

01、当前城市化进程中儿童快速发展面临的问题

一是高密度、快速发展的城市与儿童友好自然空之间的诉求仍然存在矛盾。 中国是人口大国，城市生活人口密度很高。 高密度建设区下的孩子很难看到广阔的自然空之间。 商业化的儿童游戏空之间和设施减少了儿童的认知自然，从而减少了从中获得乐趣的机会。 的活动场所以标准化操场为主，不能在音乐多样性空之间教学的社区儿童的工作经费和人员投入缺乏儿童室内外活动的公共空之间和游戏场地，比较儿童的服务文案和设施设备等的配置。

二是适度普惠型儿童社会保障体系建设完善。 儿童医疗保障体系、基本公共服务能力、儿童心理健康工作、儿童营养与健康水平有待进一步提高。 基础教育高质量的快速发展还很不平衡，教育快速发展和人口快速发展的动态调控机制亟需优化。 适度普惠型儿童福利制度和保障水平有待进一步提高儿童交通安全、食品用品安全、网络安全等以及儿童安全保护体系建设有待进一步加强。

三是站在儿童的角度看城市快速发展的价值观还没有全面确立。 儿童是城市未来的主人，但在关系到儿童生存和快速发展的城市快速发展规划与建设中，多为成人主导，儿童在话语权、决定权等方面依然弱势。

02 .在我国推进儿童友好型城市建设的基础

一、实施《中国儿童快速发展纲要》为建设儿童友好型城市奠定了良好的基础。 从90年代开始，中国各级政府实施三轮儿童快速发展纲要计划，儿童生存、保护、快速发展的环境和条件明显改善，儿童权利得到进一步保护，儿童快速发展取得巨大成果。

二是深圳儿童友好型城市建设的探索与实践提供了先行试验的示范样本。 第一种方法:1.年以来，深圳倡导从1米的高度看城市，将儿童友好型城市纳入市委决策体系，率先发布国内第一份地方性建设儿童友好型城市行动纲领文件的战术规划和行动计划，建立儿童友好型城市评价体系。 .率先发布社区、学校、图书馆、医院、公园、移动等6个行业的建设指导，制定母婴室建设标准的指导和评价体系。 3、建立儿童参与长效机制，倾听儿童呼声，满足儿童诉求，搭建政府、企事业、社会组织、儿童等多元参与的共同平台，形成社会关注、支持、以儿童为中心的管理理念，明确 4、举办国际儿童论坛、建设深圳市儿童友好型城市logo、开通儿童友好地铁专列、发布儿童漫画报、举办儿童友好电台和《儿童会议室》电视专题节目等，儿童友好理念、儿童优先大体上更加深入人心。

03、关于建议

一是将儿童优先快速发展纳入国家快速发展战术体系。 经过几十年的高速发展，我国已经成为仅次于美国的第二大经济体。 儿童是未来人才的重要储备，致力于儿童优先快速发展，关系到城市和国家的未来。 建议将儿童优先快速发展纳入国家快速发展战术体系，将儿童友好型城市的相关内容纳入2021-2030年各级政府新的儿童快速发展纲要和计划。

二是在城市化进程中制定中国本土化建设标准规范。 深圳市儿童友好型城市建设事业已经得到国际组织的高度认同，2019年6月，深圳市儿童友好型城市建设项目获得了首届中国城市管理创新冠军奖。 结合国家相关部委主导、中央发布的支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，建议深圳成为建设儿童友好型城市的先行示范城市，结合国情，制定完全建设儿童友好型城市的中国标准，复制宣传，加快相关工作。

三是推进儿童友好型城市建设落实一带一路建议。 国家发展改革委和联合国儿基会已经在一带一路倡议下签署了包括建设儿童友好型城市在内的合作倡议。 建议由国家相关部委主导，开展国际会议交流活动，以儿童友好型城市为主题，促进粤港澳大湾区和一带一路沿线国家儿童的友好人文交流。

四是在儿童优先的大致上下调动越来越多的社会资源参与儿童友好型城市建设。 儿童是城市未来的主人，必须提倡城市为儿童而建，资源为儿童而倾。 建议加大儿童权利保护、儿童优先的大体推动力，营造全社会共同分享共同治疗的良好氛围。

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