“湖北省发布新冠肺炎疫情心理疏导从业方案”

目前，湖北新冠肺炎疫情防控形势发生了积极的好变化，不同人群的心理状况也发生了变化。 为加强心理疏导和心理干预的重要批示精神，进一步加强要点群的心理疏导和心理干预，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部办公室近日发布了《湖北省新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》。

该方案将比较新冠所致肺炎患者及其家属、病亡家属、一线员工等要点人群，开展心理判断、心理疏导、心理干预等心理服务，维护公众心理健康，促进社会和谐稳定。

方案还要求各地卫生健康部门判断不同人群的心理健康状况，尽快调整心理服务要点。 通过委托第三方等对相关机构心理服务的状况和效果进行评价。

附件全文:

湖北省新冠开展肺炎疫情心理辅导工作方案

湖北新冠肺炎疫情防控形势积极好转，不同人群心理状况也发生了变化。 为加强习主席在视察湖北新冠肺炎疫情防控工作时心理辅导和心理干预的重要指示精神，进一步加强要点人群的心理辅导和心理干预，国务院联防联控机构《关于印发新型冠状病毒感染肺炎疫情紧急心理危机干预指导的大体通知》(肺炎机制发〔〕8号)、 根据《关于印发新冠肺炎疫情心理辅导工作方案的通知》(联防控制机构发〔〕34号)的要求，制定本方案。

一、事业目标

对比新冠肺炎患者及其家属、病亡家属、一线员工等积分人群，开展心理判断、心理疏导、心理干预等心理服务，维护公众心理健康，促进社会和谐稳定。

二、事业措施

各地建立精神卫生医疗机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、社会职工服务机构、心理服务志愿者组织的合作机制，形成连续的服务链，开展心理讲座、团体辅导、个人咨询、心理热线、互联网

(1)加强患者和家属的心理疏导。 武汉市及受疫情影响严重地区县(区)新冠肺炎防控指挥部组建了由精神卫生和心理健康专家、社会工作人员、专业志愿者等组成的服务队伍，为治愈隔离患者提供心理服务，重点是焦虑抑郁、失眠、创伤后应激障碍等患者的心理 (由卫生健康民政部门负责)

各地医疗卫生机构要关注患者的心理健康状况，由心理治疗师、社会工作者等提供心理疏导服务。 对心理健康状况不好的患者，立即进行判断干预，必要时请咨询精神科医生。 将患者出院时使用精神科药物介入患者的相关资料交给隔离点和患者所在地区的基层医疗卫生机构，确保治疗的连续性。 (由卫生健康部门负责)

各地以街道(乡镇)社会事业服务站(中心)为平台，以社区为阵地，以家庭为服务对象，五家一心(即社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、、 加强对患者家属和治愈回家患者的人文关怀，引导担心患者病情复发、感染、亲属、歧视者等的社区居民正确对待和不歧视患者和家属。 动员社会工作服务机构、领域组织，为城乡社区新冠肺炎病亡家属、康复患者家庭、受疫情影响特殊困难家庭提供心理疏导、情绪支持、社区融合等服务。 要点:帮助人们恢复社会功能，融入社会生活。 及时识别有严重心理行为问题的个人，并介绍给精神卫生医疗机构。 (由民政部门主导，卫生健康部门协助)

(二)病逝者家属关心关怀和心理疏导。 各地民政、卫生健康、工会、共青团、妇联、残党等部门加强对病死家属的关心、关怀，组织社会职工服务机构、精神卫生医疗机构等提供社会支持、心理干预服务，引导悲伤情绪，顺利度过悲伤期，正常 死者所在单位、社区等应当成立照顾支持小组，向有诉讼的病逝者家属提供照顾支持和心理支持。 对发生严重心理问题的家属，协助其到当地精神卫生机构就诊。 制定各地骨灰交接、埋葬工作预案，扎实实施，加强责任保证，加强人文关怀。通过互联网等途径引导哀悼，不凝聚人。 试点推进家爱坊心理援助服务项目，对此次疫情死亡患者家属、女医务人员及家属等疫情相关要点人群，开展心理科普和教育、心理自救、心理咨询和心理治疗转介。 (由民政、卫生健康、工会、共产主义青年团、妇联、残党等部门负责)

(三)加强最低生活保障对象、特困者、特殊困难老年人、困境儿童、流浪乞讨者、残疾人等的心理支持。 民政、妇联、残联等部门应当动员和引导慈善组织、社会事业服务机构、志愿者组织等社会力量，为最低生活保障对象、特困人员、特殊困难的老年人、困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人等群体提供生活救助和照顾帮助 民政、妇联、残党等部门明确最低生活保障对象、特困人员、孤独老人、孤儿、困境儿童、残疾人等群体的具体情况，结合日常生活服务、保障和心理服务，了解职工的心理优势，提供较好的心理支持或 慈善组织设立专项基金支持疫情后心理疏导社会事业服务项目开展，鼓励慈善组织与社会事业服务机构、领域组织、心理咨询机构等合作实施相关项目，为重点人群进行心理疏导。 向困境儿童提供心理援助、贫困援助、政策支持，缓解困境儿童疫情带来的压力反应，有组织地开展心理疏导或危机干预服务。 帮助有困难的孩子们处理生活困难，组织慰问活动。 养老机构内的老年人通过进行心理疏导、配合发布亲情电话、与老年人进行信息表达交流等精神慰藉活动，对老年人进行情感疏导。 发挥各级妇女儿童维权服务站阵地的作用，为有困难的妇女儿童提供综合维权服务。 各地妇联了解女性医务人员和家属、病亡家属、患者及其家属、家庭隔离孕产妇、特困和残疾妇女等的需求，通过多种途径消除妇女儿童群体矛盾的风险。 残疾儿童康复救助机构心理治疗师为困难儿童提供心理疏导。 成立心理咨询小组，通过互联网向残疾儿童的父母提供公益咨询服务。 (由民政、妇联、残党等部门负责)

(四)做好疫情防控医务人员的心理服务。 各地要组织心理援助专家员工小组，掌握心理干预和心理疏导的关键时间节点和要点环节，通过心理保健讲座、团体辅导和个人咨询等方法，帮助一线医务人员顺利度过心理危机。 要完全利用当地的精神卫生、心理健康和社会事业服务资源，为医务人员提供心理服务。 对医务人员加强关怀，轮休期间精神卫生专业人员开展放松训练等活动。 对出现明显压力的医务人员，必须进行较好的个人心理治疗或适当的药物干预。 组织社会工作者、专业志愿者等力量，为一线医务人员和家属提供心理疏导。 加强一线医务人员典型事迹的推广，传递正能量，增强医务人员的荣誉感、职业认同感和使命感。 各级医疗机构要分类开展医务人员的心理健康服务，关注重症急诊岗位以及长时间在感染、呼吸等要点科室的医务人员。 (由卫生健康部门负责)

(五)加强政法干警、社区工作人员等一线工作人员的心理疏导。 各地要建立服务基层一线公安民警等工作人员的专家队伍，分各地区通过对口服务、驻点指导服务、一对一配对支持等方式，提供心理疏导服务。 以基层党组织为单位，建立心理健康服务小分队，开展民(辅)警思想状况，梳理要点心理健康问题，防止带病参战负担等。 面向广大政法干警开通心理疏导热线和网上心理咨询平台，有助于缓解情绪，缓解压力。 对热线发现的要点，工作单位安排人员上门，进行心理疏导。 对公安所、监狱民警、戒毒民警实行六项措施，即一次自我心理判断、一次心理护理信、一次心理健康指导、一次民警心理自助手册、一条心理服务热线。 落实关爱措施，做好政法干警、网格化人员等的值班、轮班安排，保障一线工作人员合理休息时间。 加强正面诱惑，扩大要点划清界限，展现政法干警的卓越事迹。 各地对一线社区工作人员安排轮休替补，对因公受伤、突发疾病人员和因公殉职人员家属及时慰问。 组织社会工作者、专业志愿者等力量，为一线社区经营者提供心理减压和心理疏导服务，落实城乡社区经营者关心的各项政策措施。 通过做好养老护理人员、丧葬职工安抚工作，合理安排轮休，提供心理支持服务等措施，促进身心健康。 (由政法委员会、公安、司法行政、民政、工会等部门负责)

(六)加强特殊人群的管理服务。 各地进一步加强网格化服务管理，建立健全基层综合管理小组，隔离公安监狱被监督管理人员、囚犯、社区矫正对象、刑满释放人员、强制戒毒人员，做好社区戒毒社区康复人员、严重精神障碍患者等特殊群体管理服务 以各级综治中心为载体，推进心理咨询室建设。 通过监狱广播传授心理健康知识，组成心理咨询小组，为服刑人员开展心理判断，对重点受众进行心理疏导和危机干预。 做好严重精神障碍患者的随访和服药管理，保障治疗药物的持续服用。 信访部门应当畅通需求表达渠道，通过网上信访、微信公共平台、市长热线等载体途径，让广大群众通过互联网、来电、来电等方式反映需求。 推进律师三进制，宣传心理咨询进入信访大厅，动员社会力量参与解决信访矛盾。 关注因疫情生活困难、经济损失惨重的人群的心理健康，引进心理服务人员解决矛盾、化解纠纷，疏导被访者情绪、解释法律，预防极端事件的发生。 (由政法委员会、公安、民政、司法行政、卫生健康、信访部门负责)

(7)积极开展广大群众的心理启发。 各地采取多种玩法开展群众心理康复推广，积极介绍提供当地心理热线和心理援助服务的机构新闻、服务方法、救助途径等文案，普及疫情后心理行为问题的预防和应对知识，提高群众自我心理适应能力，积极 广电部门发挥各类媒体作用，搞好心理健康知识、国家优惠政策、疫情防控形势的普及解读，发布权威新闻，回应社会关注，广大群众及时疏导长时间隔离带来的负面情绪，温暖信心、人心，凝聚民心 依托长江云整合建设湖北省心理健康服务平台，加强省精神卫生中心强肺心理支持系统、教育部华中师范大学心理援助热线平台、省高校心理健康专家服务平台等省级心理服务平台的指导和支持，抗击疫情和各类 深化广播电视首页和网络视听首页的首发画面建设，设置专栏，举办主题，邀请心理专家举办心理疏导讲座或课程，宣传心理干预和心理疏导服务优秀团队、志愿者的典型和有效途径。 加强文艺创作，扩大优秀电视剧、纪录片、动漫、广播剧、网络收看节目等文艺产品的供给，丰富人民群众业余文化生活，传播积极乐观心理，缓解群众情绪。 吸引专家和志愿者到新时代的文明实践中心(所、站)，为大众提供心理疏导和情感支持。 教育、工会、共青团、妇联等部门要利用各类网上、网上心理服务资源，加强对学生、机关企事业单位工作人员、妇女儿童等不同人群的心理疏导。 开展高校专家培训，指导高校师生中的丧葬者、被隔离者、被耽误者及其他心理问题者开展心理干预、心理疏导工作。 各部门慰问时，发放带有精神心理服务知识、服务方法的推广网页。 (由推广、广电、教育、工会、共青团、妇联等部门负责)

(8)心理援助热线的规范管理。 各地至少开通一条心理援助热线，保障运营所需的经费和设备。 搞好心理健康知识推广，为各行业防控一线工作人员和群众提供心理支持和指导。 省精神卫生中心要加强各市州心理热线的员工培训、指导和技术支持建设管理坚强的肺心理支持等心理支持平台，普及心理健康信息，为医务人员和群众提供心理卫生服务。 (由卫生健康、教育、共产主义青年团等部门负责)

(九)加强专家培训各市(州)应成立心理疏导专家指导小组，包括精神医学专家、心理学专家、社会就业专家，负责本辖区心理疏导工作的监督、培训和效果判断，直接指导要点排查对象的心理疏导工作。 各地要对精神卫生医疗机构、综合医院心理科相关工作人员开展心理援助知识培训，掌握压力相关障碍的识别和治疗方法，对病死者家属、治愈患者及其家属、一线工作人员等开展心理疏导和心理干预。 对心理服务经营者、社会经营者、专业志愿者等开展专业培训，提高服务水平，遵守职业道德，保护服务对象个人隐私的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、街道(乡镇)或 (由卫生健康民政部门负责)

三、保障措施

(一)各地要将新冠肺炎疫情心理服务纳入疫情防控总体业务布局，建立党政领导、部门合作、社会动员的业务机制。

(2)各地结合现实情况，为心理服务提供资金支持。 支持参加精神卫生医疗机构、社会事业服务机构、社会心理服务机构等心理服务事业。

(三)各地卫生健康部门要判断不同人群的心理健康状况，尽快调整心理服务工作重点。 通过委托第三方等对相关机构心理服务的状况和效果进行评价。

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