“以科技自立自强支撑新快速发展格局”

无论是推进国内的大循环，还是国内的国际双重循环，科学技术的自立自强都是不可缺少的。 我们必须认识到推进科学技术自立很重要，同时也要看到中国具有比较雄厚的科研基础、繁荣的创新活力、强大的制度特征。 迈出构建新的快速发展格局的第一步，看到新气象，必须加快处理制约科技创新快速发展的瓶颈问题，提高自主创新能力，尽快突破关键核心技术。

党的十九届中央委员会第五次全体会议多次创新中国现代化建设在全球的核心地位，强调以科技自立自强为国家快速发展的战术支撑。 这表明了科学技术自立自强的极端重要性，拉动了加快构建以国内大循环为主体的国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局的关键。 我们要深刻理解新形势下科技自立自强在构建新的快速发展格局中的重要作用，充分认识科技自立自强具备的条件和特点，坚定信心，聚焦关键，为加快科技自立自强，加快构建新的快速发展格局提供有力的科技支撑

科学技术革新是关键

习总书记指出:“推进国内大循环，关键是反复走供给侧结构改革这条主线，提高供给体系的质量和水平，以新的供给创造新的诉求，科技创新。” 保持国内国际双重循环畅通，还需要科技力量，保障产业链的安全稳定。 这表明，无论是推进国内大循环，还是顺利实现国内国际双重循环，科学技术的自立自强都是不可缺少的。

一般来说，只有具备技术特点才能保障经济安全，这是经济快速发展的规律。 随着经济全球化的发展，国际分工越来越细，全球产业链的供应链已经在你中我，我中有你的紧密联系。 全球产业链的形成和快速发展，极大地提高了全球资源配置效率，但也给经济运行带来了一定的风险和挑战。 例如，有国际大循环的节点中断的话，一些国家的相关产业有可能会停止。 特别是中断的节点处于上游重要的核心技术水平时，在没有技术特征的国家就会发生绞杀现象，受制于人。 因此，在参与国际大循环的产业生态中，只有掌握核心和关键技术，才能从根本上保障经济安全。

新中国成立以来特别是改革开放以来，我们几十年结束了西方发达国家几百年走过的工业化历程，我国已经成为世界产业链供应链中不可缺少的组成部分。 但是，在世界产业链的供应链布局上，我们发现，特别是在高端制造行业，我国与发达国家相比仍然存在明显的差距。 近年来，随着世界政治经济环境的变化，逆全球化趋势加剧，一些国家实行单边主义、保护主义，从以前开始国际循环就明显弱化。 在这样的大背景下，我们必须立足国内，提高产业链现代化水平，畅通国内大循环，统筹国内国际两个大局，实现国内国际双重循环的相互促进。 这对科技创新提出了更高、更紧迫的要求。

习总书记强调:“关键的核心技术不能来，不能买，不能讨论。” 只有着力增强自主创新能力，在关键行业努力，尽快取得突破，实现科技上的自立自强，才能真正把快速发展的主动权掌握在自己手中，确保我们在高端制造行业、产业链的供应链源头上自主控制的能力。

自立自强，有潜力

面对国内外环境深刻复杂的变化，我们必须认识到推进科学技术自立的重要性。 此外，我国科技事业已经取得历史性成果，发生历史性变革，要有一点前沿行业进入并开始引领，推动科技自立，构建新的快速发展格局。 有基础也有条件。

从科学研究基础看，我国人才队伍不断成长，科技创新组织强大，基础科学研究成效明显。 一批科技领军人才和创新团队加速涌现，研发经费特别是基础研究投入保持一定增速，建设了重大科技基础设施、国家要点实验室、国家工程实验室、国家公司技术中心等。

从创新活力来看，科技与产业相互融合、相互促进，为我国科技创新注入强大的动能。 我们注重推进协同创新，激发各类创新主体活力，由公司主导承担重大科技任务，引导公司扩大研发投资，公司已经成为创新的第一力量。 从区域资源禀赋实际出发，积极培育区域科技创新特征，推进国家区域创新中心建设，遍布全国的经济开发区、高新技术产业开发区成为产学研一体化的重要载体。

从制度特点看，我们具有集中力量处理大事、处理困难、处理急事的独特特点。 新中国成立后，我们集中了全国的人力、物力和财力，不断提高自己的科技水平，创造了一个奇迹。 特别是党的十八大以来，我们高度重视科技创新工作，以创新为引领快速发展的首要动力，重大科技成果竞相涌现，科技实力从量的积累走向质的飞跃，从点的突破走向系统能力的提高。 在党中央的坚强领导下，我们自信、自信、有能力推进科技自立，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。

并行多项措施，消除瓶颈

构建新的快速发展格局是十四五个以上时期的战术任务。 迈出构建新的快速发展格局的第一步，看到新气象，必须加快处理制约科技创新快速发展的瓶颈问题，提高自主创新能力，尽快突破关键核心技术。

通过科学技术革新解决堵车。 另一方面，要聚焦扩大内需这一战术基点，加强科技支撑，促进成本升级。 抓住数字化、智能化、快速发展的机遇，进一步发挥互联网平台等作用，聚焦为成本提供便利的供给侧科技创新，重复供给侧结构改革的战术方向，提高供给系统对国内诉求的适应性， 依托我国超大规模市场和完善产业体系，创造有利于新技术快速大规模应用和世代升级的独特特征，加快科技成果向现实生产力的转化。 另一方面，面对部分关键零部件、零部件、原材料受制于人的现状，认真梳理我国在国际大循环中面临的难点、痛点和闭塞点，抓好关键核心技术攻防战，构建自主可控、安全可靠的产业链，构建必要的产业后备体系。

致力于长期的基础性工作。 要不断加大基础研究力度，实现前瞻性基础研究、领先原创成果的重大突破，为科技创新培育源头活水。 加大基础研究投入，扩大财政投入比重，扩大资金来源渠道创造有利于基础研究的良好科研生态，建立健全科学评价体系和激励机制，加强完成各类学术交流平台的创新人才教育培养，加快发展新型研究型大学，、 加强基础学科拔尖学生培养面向世界聚集一流人才，依靠吸引海外高端人才的改革激发科技创新活力，加快科技管理职能转变科研院所改革，加大赋予科研机构更大自主权的知识产权保护力度，继续优化市场环境。

一一发挥举国体制的特点。 要实现科技自立自强，进一步保证产业链畅通安全，需要发挥新型举国体制的特点，集中各方面力量，优化人力、物力、财力资源配置，布局重大创新平台，加快突破关键核心技术 要推进科技创新中心和综合性国家实验室建设，提高原始创新能力和水平。 必须优化高校和科研院所的资源力量，人尽其才，物尽其用，形成全面系统的科技创新格局。 特别要发挥市场主体作用，推进创新要素向公司集聚，促进产学研的深入融合，不断培育和壮大创新动能。 (写作:丁茂战)

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