“河北省将树立“草长制”加强草原生态保护”

河北省政府办公厅近日印发《关于加强草原生态保护构筑生态安全屏障的意见》，宣布今年张家口坝上地区将完成退耕还草180万亩。 到2022年，河北省将完善草原资源产权、生态保护、修复管理、合理利用和责任追究制度，到2030年，张家口、承德市中、重度退化草原治理率达到80%以上(累计治理面积170万亩)，优良牧草比例达到60%以上，草原

意见认为，为构筑草原生态保护安全屏障，河北省将重点从事以下要点:

明确草原资源的产权。 加快草原资源调查判断，有序开展草原自然资源确权登记。 健全草原资源产权体系，确定各类产权主体及其权利义务。 实行草原承包经营制度，完全落实，规范草原承包经营权流转。

加强草原资源保护。 严格执行基本草原保护制度，实行更严格的保护和管理，保证基本草原面积不减少，质量不下降，用途不变。 严格遵守生态保护红线，严禁在生态保护红线内的草原上进行各种与主体功能定位不相符的开发活动。

推进草原的生态修复。 加大草原生态保护投入力度，科学编制草原保护修复规划，确定草原功能分区，制定比较保护修复和管理措施。 草原复盖度在40%以下的重度退化草原采取围垦、人工种草、典型管理等措施，加快退化草原植被恢复，提高草原生态功能和生产能力。

建立加强草原合理利用的草长制，扩大草原管理者队伍，严格执行草畜平衡制度，加大监管力度，着力处理草原超载过牧问题。 积极推进分区轮牧和返青期休牧，加强草原地区交通基础设施建设，推动草原旅游等生态产业快速发展，促进农民增收。

落实草原保护责任。 致力于建立草原保护的权利和责任一体以及不敢破坏和破坏草原资源的新机制。 建立完整草原保护修复目标评价考核评价制度，将草原保护修复相关制约性指标纳入领导干部自然资源资产离任审计。

加强陆生野生动植物资源的保护。 推进野生动植物保护地方性法规建设和野生动物事故损害赔偿制度建设，探索野生动物保护要点区域视频监控平台，破坏野生动物违法线索处置和失信新闻管理平台，批准建设若干事项新闻管理平台。

建立生态管理示范区。 以塞罕坝机械林场、红松洼国家级自然保护区、御道口牧场、闪电河国家级湿地公园等要点林区、草原区、湿地、饮用水水源地及生态环境脆弱区为中心，辐射周边地区，建立生态管保护示范区。

加强草原的基础工作。 加强草原监测互联网建设，采用天空地一体化监测手段，每年开展草原监测，建立草原资源新闻数据库，科学制定草原保护政策，为精准开展草原保护修复和合理利用提供理论支持。 (记者曹智通讯员王铁军)

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