“大美盐城：吹响生态环境优质协奏曲”

走在那芦苇坡上，你听说过。 有一个女孩，她留着歌&hellip。 &hellip； 这首深沉婉转的歌早就唱了。 贞洁的爱鸟丹顶鹤、活泼魁梧的四不像麋鹿、五颜六色美丽的中国郁金香第一花海、壮美的沿海海滩、清新绿色的森林、蓝天白云下的迷人新城&hellip； &hellip； 盐城是一个令人敞开心扉的地方，连续三年进入最美中国排行榜。

近年来，盐城市抓住一带十字路口快速发展的机遇，更加积极地融入长三角一体化、长江经济带和淮河生态经济带快速发展，以生态立市为盐城优质快速发展的命脉，破绿腾笼鸟引凤，调整生态布局，

答证的历史有了新的突破

站在本世纪20年代的新起点上，盐城市生态环境系统干部工作人员比以往任何时候都更自信、更有决心、更攻关、奋斗，使盐城大地天空更蓝、地更绿、环境更美

信仰和决心来自奋斗的足迹。 2019年，盐城市上下贯彻习近平生态文明思想，用智慧和汗水强力撰写建设强富美高科技盐城的环境试卷，使这张绿色试卷成为盐城市优质快速发展的鲜明标志！

数据安静，强大。 一组数据把年度试卷写得更生动。

2019年，盐城市环境质量三达标，双突破，提前一步，即燃气、水、土全部指标实现年度目标。 pm2.5年平均浓度为40微克/立方米，国省试点断面优ⅱ的比例首次进入全省前列的大气主要污染物指标提前一年实现了135减排目标。

盐城市全年环境空燃气质量继续保持全省前列，综合指数为4.04，全省第一。 pm2.5年平均浓度39微克/立方米，全省第二； 优质天数比例为78.1%，全省第二。 特别是2019年8-9月，盐城市空燃气质量综合指数连续2个月进入全国点城市空燃气质量前十，是近年来全省唯一连续2个月进入全国前十的区市。

全市水环境质量实现历史性突破，9个国考断面、34个省考以上断面全部达标，ⅲ类水比例分别达到88.9%、88.2%，分别高于年度目标11.1和8.8个百分点，比上年分别达到44.5和17 . 10个入海河流剖面全面清除退化ⅴ类水体，优于ⅲ类水剖面8个以上，优于年度目标20个百分点。 全市52个省级积分水功能区的达标率为82.7%，高于年度目标4.7个百分点。

全市合格完成成片造林15.6万亩，改造提高现有林20万亩，造林面积全省第一，绿地建设2.7万亩，已建成113个森林村，城市绿化率37.2%，建立国家森林城市。 湿地保护区建立46个，保护面积达490多万亩，全市自然湿地保护率达58.4%，市级以上湿地公园7个，国际湿地城市建立通过判断验收。 盐城黄(渤海)海鸟栖息地被列入《世界遗产名录》。 亚行贷款盐城湿地保护项目在亚行末期顺利判断。 全市国家生态保护红线区域达到6348.28平方公里，面积全省最大。

这些数字，包含着整个盐城市干群奋斗的汗水，带着过去365天的艰辛，记录着全市上下铁锤不断敲打，带来了全市人民的获得感和幸福感。

理念服务的迅速发展确立温如春

黄海之滨的盐城、蓝天白云、海岸森林、鹤翔蓝天、鹿遍大地。 晴空鹤在云上排列，将诗情诱惑碧霄。 每到秋冬季节，盐城湿地珍稀鸟类国家级自然保护区，一望无际的盐青蒿素在无边的海滩上铺上红色植被，一望无际的芦苇丛成为移动水鸟的天堂。 广阔的海滩每年迎接10万到20万只越冬候鸟和300万只以上停止移动的鹳类候鸟，是移动水鸟重要的加油站。

江苏共有3个国家级自然保护区，其中2个位于盐城境内的盐城国家级生态保护红线陆域有7种34个生态保护红线区域，占全省陆域国家生态保护面积的16.24%。 海域有4种20个生态保护红线区域，占全省海域国家生态保护面积的51.38%。

盐城湿地为净土，保持着其原真性。 世界自然保护联盟总裁兼理事会主席章新胜说。 有可持续沿海管理方案，让鸟类自由生活，同时提高人们的生活质量，盐城是生态文明快速发展的城市典范。 英国皇家鸟类保护协会首席政策官尼克拉·克劳福德说

近年来，盐城市以系统思维探索生态环境保护长效机制，集中力量处理环境突出问题，研究盐城市生态环境系统服务质量快速发展的8项强化具体措施，制定盐城市生态环境局服务承诺和为企业服务清单，并公布于社 全力服务全市要点园区、重大项目和要点工程，成立盐城市生态环境局服务滨海港工业园区从业领导小组和服务重大项目生态环境保护专业班，推出了推进滨海港工业园区建设和快速发展的生态环境服务若干事项的从业方案。 建立公司环境保护受理日制度，深化放管服改革工作，市生态环境局建立盐城市网上环境评价中介超市的办法被省生态环境厅全省宣传为年度环境保护创新工作。 深入实施生态环境保护金融政策和财政政策，就建湖九龙口污水解决、滨海港城城市污水解决等向8家公司发放环境保护信贷，组织江苏瑞科医药、盐城华达新材料等10家公司申报江苏省绿色金融奖补助资金，合计申报奖补助资金13.4万元。 稳步开展环境保护信用等级评价工作，扩大参与评价公司范围，全市共参与评价3365家，其中绿色公司25家、蓝色公司3256家、黄色公司6家、红色公司66家、黑色公司12家。 积极宣传环境污染强制责任保险，应予以保证，保证全市保险公司50家，金额146.2万元。

新冠肺炎疫情暴发以来，盐城市生态环境局加快绿色金融政策落地，积极开展绿色金融奖配套资金申报，全力服务公司恢复生产。 今年以来，组织管区公司积极申报年度江苏省绿色金融奖补助资金。 盐城发电有限企业等23家保险公司申报环境污染责任保险费补贴32.13万元盐城市海兴集团有限企业等2家申报绿色债券折价400万元。 积极做好合作服务，调集3500万元环保贷款资金支持公司技术改造。 积极调整金融机构，对受疫情影响，环境保护贷款难以到期还款的公司，盲目提取贷款，断档放款，逾期或持续提供贷款，持续保障公司再生产，营造良好的经营者环境。

通过战斗来去污的势头

绿色很美，蓝天也很幸福。 目前，盐城市生态环境保护工作仍处于负重前行的关键期、爬坡跨越坎的攻坚期，与高水平全面建设小康社会的目标要求相比，与优质、快速发展、走在苏北苏中前列的使命担当相比，广大人民群众仍期待美好生活的生态需求，

问题是时代的声音。 在快速发展中处理问题，在处理问题中推动快速发展。 近年来，盐城市以污染防治攻防战为改善生态环境质量的突破口，全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战，向污染宣战，向绝症放剑！

制定持续深化大气污染防治的《盐城市战胜蓝天保卫战实施方案》、《全市2019年度大气污染防治工作计划》，围绕优化产业结构、降低污染物深度等10个方面，确定100个工作任务，组织实施293个重要工程项目。 继续开展国家控制省大气网站周边环境整治、点域废气深度治理、燃煤锅炉整治、vocs点公司强制减排等12项整治行动，建立全市大气监测国家控制、省控制网站位长制度，建立盐城市蓝天保卫战一市政策专家支持小组，进行系统管理 认真组织夏秋季秸秆禁烧巡查工作，未被生态环境部、省生态环境厅通报过燃点情况。 组织开展秋冬大气污染综合治理焦点行动，完善严重污染气象应急预案，不断严查严控，从严惩治，做好日常巡逻、每日通报、每日曝光。 要点抓好市区工地扬尘污染治理，严格落实各类工地6个100%的要求。

不断加强水污染防治。 制定《盐城市制定碧水保卫战实施方案》、《全市2019年度水污染防治工作计划》，分解年度主要水污染减排计划，加强组织落实，每月安排通报。 根据四项要求，在全面调查、掌握底数的基础上，组织全市要点考核断面达标和要点考核河流入河排污口专项考核行动，特别是消除串扰河黄海大桥断面水质劣化，正确治理污染 积极配合盐城市生活的人大常委会开展《水污染防治法》执法检查，根据市人大检查反馈问题，督促各地制定整改方案，推进问题整改。 加大饮用水源地环境保护力度，巩固县级饮用水源地治理成果。

积极推进土壤、危险废弃物等的污染防治。 制定《2019年度盐城市土壤污染防治工作计划》，组织实施土壤污染状况调查、风险判断、管理修复及受污染耕地安全利用4大类20个项目，完成盐城市第二农药厂等6个地块土壤污染状况的初步调查工作， 稳步开展了对南高新技术产业开发区管委会原伍雨佑雨厂等3个污染区划的风险判断和原大丰江海化工厂等3个污染区划的风险管理、管理修复判断工作。 积极推进全市要点领域公司用地土壤污染状况调查工作，完成了812家土壤污染基础新闻采集工作，外部考核质量管理通过率居全省第三。 目前全市危险废物库存量约1.53万吨，已超过将全市危险废物库存量削减至2.8万吨以下的省审要求完成。

推进改革探索新的道路[/s2/]

保护生态就是保护生产力，改善生态就是迅速发展生产力。 只有做好大文案，做好生态环境质量改善的每一步，才能让人们看到、触摸、感受，真正体验到绿色快速发展的力量和生态福利的温度。

盐城加快全市生态文明体制机制改革，确定主攻点，寻找准创新点，突破阻力点，积极构建有盐城特色的生态文明体系，深化改革补充生态环境突出短板，处理生态环境工作薄弱环节存在的问题。 以结构调整为主线，加快前所未有的领域转型升级，抓好产业导向、项目准入、节能减排三大关口，建设绿色快速发展的先导区，把明亮的绿色正装挂在一张生态画卷上，与房屋、产业

作为化学工业大市，盐城市盐类危险废物产生量大，逐年增加，成为盐城市安全风险最大、危险系数最高的突出短板。

多次引导问题，补充短板、强弱项，盐城市实践两海两绿快速发展路径，认真抓好生态环境优质快速发展，盐类危险废物刚性嵌入和综合利用处置没有国家标准、领域标准的， 市委市政府以加强盐类危险废物处理能力建设为十三五要处理的重大课题，列入《盐城市生态环境保护十三五规划》重要复印件，印发《提高盐城市危险废物处理能力实施方案》、《进一步加强危险废物污染防治工作实施意见》等系列文件 积极探索盐类危险废物利用和处置的新模式，引进全国首个危险废物刚性填埋和废油综合利用的新技术，成为全国首个脱盐处理先行试验的地级市。

目前，盐城市危险废物处理、综合利用规模分别上升至22.9万吨/年、31.66万吨/年，该市危险废物处理与利用进入良性循环、优质快速发展的轨道。

盐城市多次以创建生态文明示范为线索，建立湖泊县、盐都区建立国家生态文明建设示范区，建立东台市建立省级生态文明建设示范区，建立市开发区建立国家级生态工业园，建立亭湖、射阳、建湖、东台、大丰、阜宁等6个开发区 重复生态环境保护，加紧经济转型升级和产业结构调整，推进三线单一制的落实，提高项目准入门槛，大力淘汰落后产能，大幅降低污染物排放总量。 全力开展全市化工产业安全环境整治提升职工，全力支持重大产业项目落户盐城，全力推进绿色转型、绿色跨越。

生态环境优质快速发展，不断满足人民日益美好的生活需要。 盐城始终昂扬奋斗，坚定不移地打污染防治攻坚战，让天空更蓝，让地更绿，让环境更美，让人民生活更幸福，为了高水平全面建设小康社会，优质快速发展，苏北苏中

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