“山东发布流程再造“1+N”制度体系聚焦工程建设、不动产等行业”

济南3月19日电(邓学娟)山东推出流程再造“1+n”制度体系，包括工程建设项目审批、不动产登记“一网通办”便民服务、医疗保障办理服务“六统一”、高层次人才全周期服务等12个亮点

记者19日在山东省政府召开的记者发布会上获悉了上述消息。 山东省委副秘书长、政研室主任田卫东介绍说，工程建设项目审批是此次流程再造“1+n”制度体系中的难点，存在项目落地慢、审批长、申报材料繁杂等问题。

对此，山东省减少了整合审批的几个事项，将工程建设项目审批的几个事项从112个项目简化为73个项目，竣工验收环节由10个单独的几个事项合并为1个联合验收的几个事项。 全面整理申报手续，申报材料从341件减少到176件，申报表格从112张开始每个阶段在网上只填写“一张表格”。 实施审批管理体系建设、数字化联合审批系统、施工图审查无纸化申报和网上审图，对建筑工程施工许可证实施无纸化申报、限期审批、网上发证。

田卫东表示，除全面优化工程建设项目审批外，12个流程再造点项目将构建合理高效的政务生态，重构公司设立流程实现“全程网办”、物业登记“一网办”的民营服务，医疗保障 包括推进高层次人才全周期服务、跨境投资贸易、数据融合应用、差异化监管、高频民生几个事项“掌上电脑处理”。

田卫东说，流程再造是一项系统工程，采用“1+n”的框架结构，在“1”的第一面提出事业的思路、方向、要求，便于各级各方面的整体把握，避免发生“合成错误”。 “n”代表多个批次、多个具体流程，最初发布12个基准，便于制作模板，先尝试，操作后执行。 今后，随着快速发展变化，我们将进一步优化这些流程，陆续推出行业新流程。

此次改革中，山东省级部门重点实施“减权放权”、“容新容缺容错”机制，市、县(市、区)部门重点推进“一窗接待一次落实”机制，推进乡(镇、街)、村(居、柯) 各部门联合、统一推进，增强流程再造的关联性、耦合性。

在推进流程再造落实落地方面，山东对已经出台的流程再造方案及时展开判断，并根据形势变化持续迭代升级。 然后，山东省将流程再造“1+n”文件的执行情况作为今年改革审计、考核的重要副本，牢牢抓住跟踪执行。 (完)

:益语