““五社联动”增强社区治理力量”

在计划疫情后的重振中，湖北民政部门根据三家公司的联动，启动了五家联动社会事业服务项目，发挥社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者和社区公益慈善资源的联动作用，解决疫情后综合征。

五家公司联动，

进入疫情防控常态化阶段后，湖北经济社会疫情后的重振成为重要任务。 弥补疫情防控暴露出的社区治理短板，维护社区居民特别是重点人群的心理健康被提上议事日程。 那个时候，疫情防控中空前活跃的社区社会组织、志愿者、公益慈善资源也备受瞩目，如何温柔地使用这种能源巨大的社会力量？

社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源在开展社区服务、满足社区诉求、处理社会问题、提高居民协商参与方面各有特点，在疫情中表现尤为突出。 &lsquo的情况下，5家公司携手互联后，&lsquo就会诞生。 化学反应释放出更大的能量。 湖北省民政厅的慈善事业促进和社会事业到处都是吴斌祥这样说的。

经过周密调查和论证，在民政部支持下，湖北引进阿里巴巴公益基金会、腾讯公益慈善基金会、中华慈善总会等慈善组织，投入资金4200余万元，在武汉、黄冈等地210多个社区、街道(乡镇)开展了五家联动社会事业服务项目。 推进五社联动服务机构的形成，完善城乡社区治理体系，补充能力短板，促进社会基础性治理。

授权功能，

年10月27日，武汉市武昌区水果湖街东亭社区公益市场开业。 许多居民赶来聚会，在民俗摊位体验草编、葫芦描写等民俗活动，在义诊台前咨询健康问题，在疫情防控照片展前停下来，磨师在民间服务区免费磨菜刀，回家拿菜刀的新闻 欣欣向荣的景象，令人难以置信的是遭受瘟疫的武汉。

东亭社区党委书记王学丽表示，此次公益市场是由社区和武汉楚馨社会事业服务中心社工共同策划的，他们在支付宝( Alipay )公益3小时平台招募了20多名志愿者和一点医疗、民俗方面的社会组织， 除了这些活动外，社区还动员驻区公司在公益市场摆摊进行现场招聘，为居民提供工作场所。 为了体现对志愿服务的激励和反馈，这些爱心公司决定在有志愿服务积分的情况下，由公司优先录用。 如果没有积分，有机会应聘吗？ 有积分的志愿者，先把积分借给他帮忙应聘，等他将来参加志愿者活动，有积分就回来。 东亭社区七宝巡逻队队长黄惠兰对记者说。 记者暗中称赞这种将公司招聘和志愿服务要点紧密结合的机制如此巧妙，这无疑将形成促进社区志愿服务的巨大推动作用。

东亭社区是蚂蚁公益·； 五社一心·； 爱满江城社会事业服务项目实施地之一，武汉楚馨社会事业服务中心作为项目执行者，除了支持社区公益市场活动外，更常见的服务有两个方面:一是新冠所致肺炎康复患者、病死家属、疫情， 二是大力发展社区社会组织和志愿者，增加孵化的社区社会组织，培训社区志愿者队伍，参与社区管理活动。

社区组织和志愿者是参与社区治理的重要力量，他们的能力也在疫情防控中得到充分检验。 那么，如何有效促进社区社会组织和社区志愿者的发展，如何参与社区管理呢？ 正如湖北省民政厅慈善事业促进和社会事业单位一级调查官王卫民所说: &lsquo； 五社联动使社会工作者充分展现了社区社会组织孵化培养和志愿者培训的专业特点。

从心流切入，从

新冠肺炎疫情给武汉社区带来了巨大的考验，此前三家联动社区管理的基础和经验对疫情防控起到了积极的作用，但也暴露出了社区管理的一点短板，如人手不足、资源不足、居民参与不足、精准社区服务不足等。

五联动社会事业服务项目的实施，为广大人口稀少的社区补充了社会事业人才的力量，其利用专业特点是:为社区居民，特别是康复病人、病亡家属、因疫情而困的特殊群体、疫情防控一线工作者等提供物资援助、情感疏导、情感疏导 并利用社区融合服务，为社区营造积极乐观、相互扶持的氛围，提高居民对社区的责任感和参与治理的积极性。

江岸区一元街三阳社区居民黄莉(化名)被诊断为新冠肺炎时，她觉得快要崩溃了，自己能活吗？ 自闭症的儿子由谁管理？ 恐惧、不安使她的感情极为不稳定。 社区党委书记喻娟联系了武汉爱熙社会事业服务中心的社工，在线对黄莉进行了情感疏导，并搞好了她的家庭生活保障。 黄莉治愈出院后，社区工作人员和社工继续跟进。 社会工作者链接到康复志愿者，在线一对一对黄莉儿子进行康复指导，构建社会支持互联网，丰富生活。

社会工作者积极发现居民的诉求，开展个性化服务，弥补了精准社区服务的不足。 低保对象彩虹(化名)在社会工作者的帮助下，走出了封闭的壳体，开始了新的生活。 小虹和得了重病的父亲两个人生活，为了照顾父亲而休学了大学。 疫情期间，父亲病情恶化去世，心中受伤的彩虹将自己封闭。 社会工作者介入，从身心社灵全员的健康立场出发，为彩虹展开悲伤的指导，帮助她适应失衡的身心状态，为她建立由亲戚、邻居、社区、街道组成的支持系统，与她一起整理计划今后的生活。 经过我们社会工作者四个月的陪伴和服务，彩虹身心康复，重拾生活的意义，打算回到学校，开始新的生活。 社会工作者蔡晓青说。

曾经在社区受到歧视和排斥的康复患者，由于社区工作人员和社会工作者的努力，被邻里所理解和接受，他们也以积极参与社区事务的方式反馈到社区。 例如，陈先生加入了志愿者队伍，在社区巡逻站忙碌着。 多巴打算成立舞蹈社区的社会组织，带着居民跳起来享受&hellip &hellip；

在其他社区，社会工作者建立了矛盾中介所和社区协商机制，督促居民制定居民公约，探索处理停车、垃圾分类等社区难题。 组织居民培养参与旧小区微改造的孵化纠纷调解类社区社会组织，提高居民参与社区管理组织化的程度。

这样，以心理辅导为切入点，社会工作者运用专业途径全面促进社区融合，比较有效地增强了社区共同体意识，进一步增强了社区的集中力和向心力。

五家公司搭台，

汉阳区通过设立公益银行社区冠名基金等途径，引进和配置了越来越多的社区公益慈善资源，激发了居民参与社区管理的更大动力。 其中，社会工作者也同样在工作。

汉阳区四新街梅林都汇社区有公益点无人超市。 负责超市运营的武汉市汉阳区牧笛社会事业服务中心社工汪富林向记者介绍了超市的运营机制。 这个商品都是积分标价，例如洗衣液230分、书包260分、肥皂30分&hellip； &hellip； 志愿者有志愿者积分卡，只需要志愿者积分就可以直接交换需要的东西。

武汉市有注册志愿者169万人，在社区服务、大型活动、灾害救援、公益慈善等行业发挥了积极作用。 为了激励志愿者反馈，进一步调动他们的服务积极性，从2007年开始，汉阳区试点公益银行志愿者服务机制，志愿者攒下志愿者服务时间，在银行生活用品或教育、娱乐、养老等服务

在公益银行志愿者服务机制下，志愿者积分有更广泛的招聘价值。 梅林都汇社区党总支书记马魏表示，志愿者可以积分抵扣物业费，或将积分变为二次公益。 例如，也可以捐赠给有困难的家庭交换商品和服务。

关于公益积分无人超市，另一个侧面的事实进一步向记者展示了社区和社会工作者合作创建的公益银行是如何激活社区慈善资源的。 据马魏介绍，公益积分超市的商品不是购买的，大多是辖区单位和爱心商户捐赠的，超市本身也是辖区单位免费提供的。 当时，武汉市汉阳区牧笛社会事业服务中心首先梳理了居民医疗健康、文化娱乐、成长教育、生活服务四大诉求，然后与本辖区商家进行公益合作谈判，最后与19家单位合作，募集了37万多元的物资和服务，成为本辖区的志愿者活动。

五社联动的探索，通过社区资源的链接路径，促进了资源的互助共享，促进了多方共赢，形成了良性循环:志愿者服务更加热情高涨，社区社会组织更加活跃，空窝独居的高龄 此外，商家获得越来越多的流量和口碑，社区和社会工作者也为商家提供反馈服务。 例如，链接有特色的志愿者，为商家提供专业的指导和支持等服务。

迄今为止，五家公司的联动取得了初步成效，未来将会越来越多令人期待的精彩表现。 湖北省民政厅党组书记、厅长柳望春这样评价项目成效和后续阶段计划: &lsquo； 五社联动项目落地社区在满足居民诉求、处理社会问题、提高居民参与方面有所提高和改进。 的项目以积分群社会工作服务为主，后两年结合街镇社会工作平台建设，将积分转化为社区管理，推动&lsquo的建立。 五社联动服务机构，增强服务质量效果，促进基层社会管理。

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