“福建社会组织参与脱贫攻坚 民政部门引诱动员显成效”

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中新网福建信息12月7日电(叶秋云李锋华)社会组织是连接社会合作资源的桥梁，是大扶贫结构的重要组成部分。 福建各级民政部门着眼于本省社会组织的实际，大力推进社会组织参与产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫事业，在社会组织打赢扶贫攻坚战中发挥着积极作用。

省民政厅:周密部署，精心组织

福建省民政厅以省民政厅厅长为组长、分管厅领导为副组长，设立处室首要负责人民政行业扶贫工作领导小组，加强社会组织参与扶贫工作等民政行业扶贫工作的指导。 领导小组多次开会，听取扶贫攻坚报告，了解进展情况，协调处理面临的困难和问题。

福建省民政厅和该省扶贫办公室印发了《关于福建省广泛社会组织参加扶贫工作的通知》，以全省23个扶贫开发工作重点县、2201个建设框架立卡贫困村为扶贫主战场，以贫困老年人、重症患者、重度残疾人为重点对象，产业扶贫、重度残疾人 福建省级社会组织是社会组织参与扶贫工作的主力军，要发挥模范带头作用的各地区市扶贫开发领导小组，以及各级扶贫与民政部门、社会组织工作主管部门和领域管理部门支持社会组织参与扶贫攻坚的责任。

社会组织参与反贫困运动，聚焦深贫困地区，聚焦建设卡贫困人口，聚焦特殊困难群体三焦点，福建省民政厅通过会议布局、文件发放等途径，确定了省派驻第一书记的400个贫困村的名称、总人口、建设卡贫困户数、建设卡贫困户数

福建省民政厅实施闽宁合作社会事业服务机构牵手计划，派往宁夏当地，合作支持事业。 省民政厅分管厅领导还领导相关省级社会组织深入贫困村一线，与当地相关人员进行面对面信息表达，了解扶贫诉求，对接扶贫资源，促进扶贫意向。

年全国第五届扶贫日举办的新时期、新使命、新社会组织扶贫工作经验交流会上，福建省扶贫基金会、福建省浙江商会、福建省恒申慈善基金会、福建省简易助学公益协会从不同行业、不同立场分别参与扶贫工作经验，全省社会组织立足自身专业特点，发挥扶贫工作的作用。

市民政部门:加强措施，大力推进

福州市民政局开展百会联百村扶贫攻坚行动，将社会组织与贫困村一对一精准配对，全市共吸引105个社会组织和102个贫困村配对。 福州市各社会组织将捐赠资金、各类生活物资等共计205.54万元，并通过提供就业岗位、创业技能指导、种养殖业销售渠道、技能培训等援助措施，改善贫困者的生活状况。

漳州市民政局实施百会助力百村精准扶贫行动，动员全市社会组织参与3个省定贫困县、17个欠发达乡镇和市级扶贫开发事业点村扶贫工作，建立基础扶贫+产业扶贫+智力扶贫+爱心扶贫4个一体的造血式扶贫，120多个社会 启动扶贫产业8个，举办直接经济产值达500万元的各类民间服务和扶贫慰问活动35次，共建扶贫家庭1300户，基建支援活动惠及基建支援贫困家庭和各类困难群体4500人。

三明市民政局重视发挥商会桥梁纽带作用，动员会员公司参与百企百村等精准扶贫行动，20家市级商会联系146家与136家村配套援助，已投入援助资金6500多万元，项目132个。

莆田市民政局与市工商联开展精准扶贫---莆商再行动，全市53家商会联系114家参加，援助88家建段立卡贫困村、60家贫困人口老区村，已执行援助项目37家共资金478.24万元。

龙岩市民政局与市工商联、文明办公室共同开展社会组织精准扶贫行动，市县二级96家社会组织及其会员公司与107家贫困村结对投入资助资金，资助1644万元、贫困人口3996人，资助贫困家庭儿童大学生4500人。

厦门市民政局积极吸引当地社会组织到甘肃省临夏州贫困村，两地民政部门开展实地走访调查活动，促进对口援助事业对接。 厦门市民政局通过发布倡议书、召开社会组织负责人参加的对口合作方会等途径，动员全市社会组织积极参加对口合作，16家社会组织与临夏州19个贫困村签署了对口合作协议，筹集了200多万元合作资金。

泉州市民政局、福州市台江区民政局、厦门市思明区民政局、厦门市湖中区民政局、厦门市集美区民政局、晋江市民政局认真指导当地优秀社会事业服务机构参加闽宁合作牵手计划，以一对一的合作形式为宁夏当地贫困人口社会事业服务机构提供支持。

南平市县二级社会组织综合党委采取10+n党组织主题活动形式，开展联学联建设活动，动员全市社会组织与贫困村开展组织对接、产业对接、人才对接、服务对接，市县二级已有89个社会组织党组织和55个 年，南平市各类社会组织共投入扶贫攻坚资金2300余万元，受益群众达1.3万多人。

宁德市民政局以红色先锋致敬领导新时期党员为先锋主题的党日活动为契机，开展党建+志愿服务支持扶贫攻坚，动员市级社会组织领域党委党员志愿者队伍对扶贫村或贫困户开展扶贫志愿服务

平潭综合实验区社会事业局融合了社会组织党建和扶贫，吸引了13家社会组织党支部帮助贫困党员，协助处理生产生活问题。

全省社会组织:积极进行，各尽所能

福建省扶贫基金着力推进挂村联户促进产业事业，从年开始将原来合并的6个贫困村增加到11个，每年安排各合并村10万元的援助资金，首要用于村财增收项目。 另外，从挂钩联络村筛选支持30户建设卡贫困户，每户每年资助3000元，首先用于加强扶贫。 继续扶持8个产业联系单位，每年给予各产业联系单位8万元援助资金，首要用于帮助产业快速发展，发挥扶贫示范的推动作用。

福建省浙江商会与顺昌县政府签订扶贫顺昌战术合作协议，实施12333工程(即建立1个浙商产业园资助2个要点贫困村，每年资助30个贫困家庭，3年内获得30家落户顺昌，3年内落户公司实现产值30亿以上)。 商会向顺昌县余富、来布村各捐赠废纸收购站20万元，提供设备38万元。 投资总额25亿元、落地生产后年产值20亿元以上和年税利2.5亿元的顺昌浙商产业园项目已经建成，处理2000多人就业。

福建省老科技工作者协会从2008年开始与省老区合作，已经投入524万元在全省老区贫困县建设了100多个涉及农、林、茶、菌、果等行业的农业科技示范项目。

福建省商盟公益基金会联合福建省雕塑艺术家协会在霞浦县实施文化扶贫项目，培养农民成为油画制作人，已筹资30多万元举办农民油画培训班，为农民油画创作提供指导、绘画材料等。 班级5期的训练已经进行了近100人，农民的创作作品500张以上由爱心公司和热心人购买。

福州市福建省职业培训学校为合作对象提供各类职业技能三免(无住宿费、无餐费、无培训费)培训，开展定向推荐就业服务。

武夷山市茶业同业公会为贫困人群提供茶采集、青干、茶分拣、茶叶包装等就业岗位500多个，人均可增收约2800元。 4家关联公司引诱13户贫困者建立长时间的雇佣关系。

福建省黄仲咸教学基金已拨款8477.5万元，帮助全省贫困中学生、中专生和大学生共计12.83万人。 福建省兴业证券慈善基金以扶贫要点为教育行业焦点，设立彝良革命老区教育扶贫专项基金福建宁兴证文化教育扶贫专项基金等扶贫专项基金，实施助学计划奖教育补助金项目等，已在国家级贫困县建设1280个班级图书角，图书捐赠8万册 福建省简易助学公益协会以服务农村困境儿童教育为己任，近年来共投入农村贫困家庭儿童2000多万元，平均每年志愿服务1000余次，参加志愿服务时间超过1万小时。

福建省慈善总会致力于解决贫困家庭因病贫困(返贫)的问题，从2007年开始与相关机构合作开展慈善健康快车，为近60至75岁的农村贫困老人进行免费全身体检。 持续微笑列车活动，完成免费手术的6933例。 与上海远大心胸医院合作开展困难家庭小儿先天性心脏病救助心八福建项目，与成功救助78名小儿先天性心脏病患者的中华慈善总会合作开展格列卫、达希纳、恩瑞格等12个重大疾病药品援助项目，救助超过5000人、6万人，药品总额18亿元

福建省老区建设促进会与年和省科协、省人社厅、省老区办公厅联、省扶贫基金会等单位联合举办医药送医、科普、技能送医、健康大型义诊健康扶贫活动，共义诊2098人，乡村医生培训2场共168人，专业技术培训8场共940人，健康科普讲座2场共2场

福建省光彩事业促进会仅年就资助扶贫公益项目50项共资金6481万元，省委统战部、省工商联、省扶贫办公室、省农发行截至2009年联合开展的百企业精准扶贫行动扩展到千企业支援千村精准扶贫行动，至今已有1181家。 其中，产业扶助25788.89万元，就业扶助4040.41万元，公益扶助16598.38万元，技能扶助244.71万元。

福建省恒申慈善基金启动贫困母亲援助计划，每年向贫困母亲提供2000元的援助金，连续3年予以援助。 扶养期间，贫困母亲在读子女的，基金会将给予小学1千元、中学2千元、大学5千元、大学23千元、大学3千元的补助金。 对有劳动能力、愿意外出务工的贫困母亲，提供就业培训资金，对接就业机会，截至目前共帮助贫困母亲565人、就业培训77人，累计投入资金在450万元以上。

福建省残疾人福利基金从2007年开始开展农村贫困残疾人安居工程项目，帮助全省农村贫困残疾人处理非居民(居住危户)问题，已筹集1亿多资金支持农村贫困残疾人新建(修缮)房屋面积约15万平方米，惠及全省1万多户残疾人，

福建省林文镜慈善基金会、福建日报助村栏、滋农游学企业年联合启动大地之子计划，着力培养乡村快速发展领导者，该计划已为省内7个地市20个村庄的20名乡村快速发展领导者提供了270万元的资金、专业经验、社会资源等支持。

到福州市海风社工服务中心、漳州市致尚社会事业服务中心等21家省级三公司联考的社工机构、厦门市湖中区霞辉老年社会服务中心、泉州市海西社会事业快速发展中心、莆田市阳光青少年事务服务中心等10家宁夏贫困县携手共 专业社会工作者参与扶贫模式，充分对接农村社区和社会组织资源，激励了扶贫对象脱贫的内生动力，帮助了他们自强、智慧。

资料来源:中新网福建