“国家卫健委：在全国开展儿童青少年近视防控适宜技术试点”

本篇文章2420字，读完约6分钟

今天，国家卫健委发布通知，为比较有效地宣传儿童青少年近视防控适宜技术，做出典型示范，先行先试，国家卫健委在全国开展适应技术应用试点工作，将《儿童青少年近视防控适宜技术试点工作方案》(以下简称《方案》)。 《方案》确定，到年底，试点地区近三年儿童青少年近视率呈下降趋势，近视率必须达到全省平均水平以下的目标。 试点地区将把儿童青少年近视防控工作、整体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，全面加强儿童青少年近视防控工作责任书。

据了解，为了进一步推进《综合防控儿童青少年近视防控实施方案》的落实，指导各地科学开展儿童青少年近视防控工作，前期，国家卫委组织制定并印制了《儿童青少年近视防控适宜技术指南》。 适宜的技术包括筛查视力不良和近视，树立视力健康档案，培养健康用眼行为，营造视觉友好的环境，增加白天的户外活动，规范视力健康的监测和判断，科学诊疗和矫正等7种。

根据《方案》，试点工作以区县为单位，由各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团自主推荐，组织专家选定明确的试点名单。 要求试点地区加强党委政府领导，加强部门合作，建立家校合作，营造社会氛围等各方面做好儿童青少年近视防控工作。 开展试点的地区是地方政府儿童青少年近视防控工作评议考核的重要依据和疾病防控工作综合考核要点的重要文案。

《儿童青少年近视防控适宜技术试点工作方案》

一、申报条件

(一)各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以区县为单位推荐，大致推荐10个区县以下。

(二)试点地区应当具备多部门综合治理工作机制和开展全国学生常见病和影响因素监测与干预项目的工作基础，近视率低于全省平均水平。

(3)试点地区党委政府高度重视，在经费支持、政策优惠、机制创新等方面给予保障。

二、事业目标

年末，试点地区建立了健全的政府主导、部门合作、专家指导、学校教育和家庭关注的儿童青少年近视综合防控工作机制和社会氛围，具体业务指标如下。

1 .近3年来，试点地区儿童青少年近视率呈下降趋势，近视率在全省平均水平以下。

2、建立政府主导、部门分工协作、家校社会共同参与的近视综合防控机制，鼓励个人、家庭、学校和社会关注科学用眼和护眼氛围，培养和造就儿童青少年良好的用眼卫生习性。

.建立和完善儿童青少年视力筛查和转诊制度，定期开展儿童和中小学生视力筛查工作，建立儿童青少年视力健康电子档案。

4、加强对近视等学生常见病和健康影响因素的监测，掌握当地学生近视流行情况及其动态变化趋势。

5、规范儿童青少年屈光不正的诊断和矫正，建立转诊制度，完全转诊，加强分级管理。

6、改善视觉环境，为学生提供良好的教育和家庭视觉环境。

7、因地制宜开展近视等学生常见综合干预措施，判断干预措施的效果，宣传较为有效的近视防控干预措施和做法。

三、首要任务

(1)建立近视综合防控长效机制。

1、加强政府主导作用签订责任书，将儿童青少年近视防控工作、整体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，全面加强儿童青少年近视防控工作。

.建立和加强部门间分工合作机制。 定期开展部门联席会议，宣传符合当地儿童青少年近视综合防控工作计划、儿童青少年近视防控关键技术，探索符合当地优势的近视防控措施和做法。

3、建立儿童青少年近视定期筛查制度。 在卫生健康部门的指导下，在严格执行学生体检制度和每学期两次视力监测制度的基础上，加强建立儿童青少年视力健康电子档案的学校视力健康管理，建立学校视力健康管理工作互联网。 根据不同年龄眼视光发育的优势和严重程度进行分级管理，提供个性化、可比性高的防控方案。

4 .加强儿童青少年近视监测工作。 遵循全国近视等学生常见病和影响因素监测方案，科学明确监测点学校和样本群，加强现场检测和质量控制，及时判断当地儿童青少年视力流行情况及其动态变化。

5 .科学规范儿童青少年视力诊断与矫正工作。 根据儿童青少年的视力状况，进行科学检查和相关检查，确定诊断，按照诊疗规范进行矫正，建立分级转诊制度，减少新发近视的发生，延缓近视的发展。

6、加强健康教育充分动员社会各方面力量，开展具有儿童青少年年龄优势、地方特色的健康教育活动，开发生动活泼的近视防控知识技能推广片、动漫等，将近视防控工作纳入学校健康教育体系，广播电视、专家宣传、报纸、新闻 利用微信等方法，在学校、家庭和社区开展视力健康推广教育活动，宣传儿童青少年近视防控知识和关键适宜技术，形成个人、家庭、微信。

7、加强对改善学生视觉环境学校教育生活环境的监督检查，改善学校教育设施和条件，为学生提供符合眼睛卫生要求的采光照明环境和课桌椅，每学期个性化调整学生课桌椅的高度。 配合有关部门，对课外培训机构教室采光照明、课桌椅配置、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。

(2)加强人才队伍建设。

1、组建当地儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍，发挥每个教育、卫生健康、体育等部门和社会组织的作用，开展宣传卫生标准、专家进入校园等活动，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。

2 .学校应根据《学校卫生工作人员条例》等要求配备足够数量的卫生技术人员，加强验光师的培养，确保合格的视光专家提供规范服务。

3、有专科学校的卫生工作人员，负责当地近视等学生常见病和影响因素的监测和干预工作的组织实施、数据的报告和分析等工作人员。

四、组织实施

(一)各地根据区县综合防控儿童青少年近视防控现实情况，于年10月15日前向我委书面推荐，推荐材料包括试验区县名单、区县近视防控基本情况、事业规划和安排等。

(二)国家卫健委疾病管理局组织专家遴选各地推荐的区县，明确试验区县名单。

(三)各地最终按照明确的考试名单组织开展考试工作，中国疾控中心及全国近视防控专家提供技术指导和专业支持。

(四)截至年底，国家卫健委疾病管理局组织开展了试点工作效果判断，判断结果作为当地政府近视防控工作评议考核的重要依据和省级疾病防控工作综合评价的要点。