“教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见”

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各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局:

深入贯彻全国教育大会精神，、 落实《中国教育现代化2035》战术部署《关于深化教育教学改革和全面提高义务教育质量的意见》《关于推进新时期普通高校育人方法改革的指导意见》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》以及《新时期基础教育教学工作的加强 化和改进意见》中，探索新闻技术与教育教学融合的应用，新闻化背景下的育人方法和教育研究模式等重要任务，积极推进网络+教育的快速发展，比较在基础教育阶段促进教育公平性，提高教育质量的现实诉求。 基于各地实践探索，现就进一步加强快递名师班和名校网络班(以下简称3个班)的应用提出以下意见。

1、总体要求

(一)指导思想；

以大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，迅速发展素质教育，促进新闻技术和教育教学实践的深入融合，推进课程革命，创新教育教学模式，促进育人方法的转变，构建网络+教育

(2)应用模式

强调专业性，第一是比较农村薄弱学校和教学点缺乏教师，无法开设国家规定课程的问题，采取网上专业开课、同时开课、利用网络根据教学进度推送合适的高质量教育资源等形式，制定国家规定课程

名师班强调共享性，首先通过比较教师教学能力不强、专业快速发展水平不高的问题、构建网络培训共同体等方法，发挥名师名师班的示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，以优秀教师胜任普通教师的职务

网络名校课程强调开放性，首要比较突出有效缩小地区、城乡、学校之间教育质量差距的迫切诉求，以高质量学校为主体，通过网校、网络课程等形式，系统、各方面地将高质量教育资源纳入地区或全国范围。

(三)总体目标

到2022年，三门课全面实现在广大中小学常态化的按需应用，健全利用新闻化手段扩大高质量教育资源覆盖面的比较有效的机制，开不均匀课的问题发生了根本变化，课堂教学质量显著提高 教师的教育能力和新闻素养持续优化，办学水平普遍提高，地区、城乡、学校之间的差距比较有效，推动了教育高质量均衡快速发展。

2、第一个任务

(一)加强统一规划和落地实施，推进应用推广

各级教育部门要重视问题，根据省级统筹规划、区域整体推进、学校按需录取的大致情况，制定分层、相互协调的三门课整体推进计划，有组织地推进三门课的实施。 各市县教育部门要根据区域教育快速发展水平，结合教育新闻化工作的部署，制定三个课程应用实施方案，明确时间表和路线图，系统推进三课常态化应用。 各学校应结合实际，加强教室主阵地的作用，加强与学科教学的融合，推广到各方面的育人，制定三个教室常态化应用的实施细则，使教学研究活动能够有章可循。 鼓励特色快速发展，不同区域和学校要因地制宜，创新路径，分类推广，形成区域内、区域间三种课程应用的新形态。

(二)健全运行机制和考核激励，激励应用活力；

健全组织运行机制，将三个教室纳入日常教学管理系统，统一管理和调度，确定不同应用模式下输出端和接收端的业务要求和操作规程。 科学明确输出端辐射范围，加强合理控制接收端数量的输出端和接收端线下交流，增进师生之间的情感交流和人文关怀。 宣传中心学校有教学点的一所学校有多点、一所学校有多校的教育和教研组织模式，鼓励建立实体机构用联校网络教育的方法集中开展三种课程应用实践。 要全面评估激励机制，统一优化当地教师队伍结构，将合理配置英语、音乐、美术等学科教师的教师在三门课中承担的教学和教研任务纳入员工量计算，在绩效考核、考核优先顺序、职称晋升等方面给予适当的倾斜 建立多方参与机制，积极引导领域公司、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者组织等社会力量参与，构建共享共赢的三大课堂应用生态。 鼓励创新运维机制，使用采购服务的方法建立专业化的运维服务体系制度。

(3)加强教师培训和教研支持，增强应用能力；

结合全国中小学教师新闻技术应用能力提高工程2.0，发挥中小学教师国家级培训计划的示范引领作用，加强种子教师和培训人员开展三门课相关培训的能力，国培、省培、市县培训项目比较有效衔接，培养教师新闻化教学能力全员培训 要点处理网上教学、网络教学研究、操作实践等过程中遇到的问题，加强教师三课应用的基础能力。 采用学校整体推广方法，加强对校长、管理者和骨干教师的业务培训，更新教育理念，提高新闻化领导力和新闻素养，提高三门课的应用管理和服务水平。 建立中小学优秀教师、省市县教研团队、高校学科教学专家等多人联动的三个课程应用能力培训团队。 构建网络培训共同体，引领先进理念，以学科教育为核心，注重实际问题，支持新兴技术，推进校本培训在三门课程中的应用。 通过开展教学比赛、出版样本集、举办现场会议、举办应用展示活动等途径，宣传三门课应用的先进经验。

(4)优化硬件设施和软件资源，改善应用条件

统筹多种资源，全力补充农村脆弱学校和教育点三个教室在硬件设施和软件资源等方面的短板。 选择合适合理的技术方案，选择合适性能和价格优惠的新闻化教学设备，为学生提供满足眼睛卫生要求的学习环境和设施。 鼓励完全利用现有具备多媒体教学设备的普通教室，不进行再建设，提高设备的采用效益。 逐一发挥国家数字化教育资源公共服务体系制度对三个教室的基础性支撑作用，增强优质教育资源较为有效的供给和基础数据互联能力，广泛开展直播式、录播式、植入式、观摩式等多样性应用。 加强三个班级和网络学习空之间的应用融合，在网络学习空之间开展资源共享、教育支持、学习互动、学情分解、决策判断等服务。 综合运用人工智能、云计算、大数据、虚拟现实等技术，不断增强三大类的智能化、共享性、交互性。

(5)开展质量监测和效果判断，提高应用性能

加强三门课的统一管理，建立基于互联网的教学调度、课堂教学、教学研究、质量监控、考核反馈闭环系统，确保三门课的质量。 依托教育公共服务平台，使用网络巡逻、教育实录等方法，通过应用于三门课的新闻采集和数据观察，实现了效果应用于三门课的动态监管，辅助科学决策，支持精细管理 建立三种课程应用进展报纸的提交和发表制度，及时掌握和通报员工的进展和应用效果。 结合地方人民政府履行教育职责评估和义务教育高质量均衡快速发展县(市、区)监督判断工作，构建三个教室应用质量监测和效果判断指标体系，制定判断方法，定期开展评估发布判断报告，质量监测和效果判断常态化、实时化、数据化

三、保障措施

组织保障。

各级教育部门应当确定工作职责。 教育部负责制定三个课程应用的宏观政策和标准规范，加强业务指导。 各级教育部门应当确定三个统筹课程应用的职能部门，开展多部门协同联动，出台相关配套政策，组织实施和考核办法，为三个课程应用提供良好的快速发展条件。 各市县和学校是应用主体，维护和管理3个教室的运行环境和应用服务等，保障3个教室的稳定运行、反复升级和比较有效的录取。 教研、师训、电教、新闻、装备等相关业务部门要从教研指导、教师培训、技术支持、运行维护、咨询服务等方面，保障三个教室常态化的应用。

经费保障。

中央财政在相关项目中加大对地方教育新闻化建设的支持力度，重点支持中西部地区的三个教室建设和应用。 地方加强对农村、边远、贫困、民族地区三个教室的建设和应用的经费投入，制定三个教室的输出地学校和教师激励政策，为设备采购、服务采购、资源配置、教师培训、教育应用、考核激励等提供经费支持，保证经费的合理采用。 统一考虑三个课程建设经费、运费、应用经费和培训经费的合理比例，优化经费支出结构，提高经费的录用效益。 更好地发挥政府和市场两方面的作用，鼓励公司等社会力量参与三个教室建设，提供优质运输和支持服务。

(3)安全性

根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规和文件要求，实行网络安全等级保护制度、网络安全监测报警通报制度和个人客户新闻保护制度，建立应用安全判断机制、数据等级保障机制、安全事件应急处置机制 根据谁负责、谁运输、谁负责、谁录用，分阶段落实三个班级的互联网安全责任。 各级教育部门应当要求三级相关服务提供者规范数据全生命周期管理，定期排查互联网安全问题。 加强对三个教室的建设和应用相关人员的网络安全教育，提高网络安全意识和防护能力，维护广大师生的切身利益。