“明年养老服务设施将覆盖100%城镇社区”

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10月7日，配合重阳节，记者从省民政厅获悉，广东省《加快养老服务快速发展的若干措施(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)近日完成了重新公开征集意见。 该征稿有望帮助广东满足老年人多元化、多层养老服务的诉求，积极应对老龄化等问题，提出多项实质性措施，经进一步编辑和完善后实施。

到2021年差不多完成了

15分钟在家社区养老服务圈

据统计，年广东省60岁以上户籍老年人突破1200万人。 年，广东60岁以上户籍老年人突破1440万人，占户籍总人口的15.2%。 随着社会老龄化程度的日益提高，必须不断满足老年人对养老服务多元化的诉求，面临巨大的挑战。

依托社区，迅速发展以居家为基础的多元化养老服务，为老年人提供膳食支持、就医支持、步行支持、清洁支持等服务是养老服务的主流。

意见征稿显示，截至100%年，养老服务设施覆盖100%的城市社区和60%以上的农村社区。 到2021年，街道(乡镇)社区日托中心覆盖率达到90%以上，15分钟居家社区养老服务圈基本建成，居家社区养老紧急救援体系基本建立。

引进养老、家政、房地产服务等公司及社会组织，兴办或运营居家社区养老服务设施，接受政府购买服务项目。 迅速发展社区嵌入式养老模式，鼓励养老机构利用自身设施和服务资源为老年人提供居家社区养老服务。

鼓励建设有特色的养老基地

征求意见稿指出，深化公共养老机构改革，到2009年，政府运营的养老床位占当地养老床位总数的比例不到50%。 逐一发挥公务和公设民间养老机构的兜底保障作用，其余床位向社会开放，允许遵循市场合理明确的收款标准。

年底前，各地要制定公营养老机构入住判断的轮候办法，在满足特困人员集中赡养诉求的前提下，优先保障经济困难的失能(包括失智)老年人、待产特殊家庭老年人、退伍军人及其他优抚对象等养老服务诉求

支持民间养老机构的迅速发展。 支持民办养老机构和服务公司依法设立分支机构，实现连锁化、规模化、企业品牌化的快速发展。 在大力发展普惠性养老的基础上，鼓励建设休闲养生、特色医疗、文化教育、科技服务的养老基地。

新建住宅小区建设养老服务设施

征求意见稿指出，养老服务机构按照现行政策享受相关税费优惠。 为社区提供养老、家政服务的机构，在增值税、应纳税所得额、契税、房产税、城镇土地聘用税等方面享受税费优惠政策。 用养老服务机构服务场所的电、用水、燃气享受居民价格政策。

到年底，各地级上市编制养老服务设施专项规划，将各类养老服务设施规划布点等复印件纳入国土空间总体规划和详细规划。

居家社区养老服务设施应当纳入城乡社区配套用房建设范围，新建住宅小区按每百户20平方米以上的标准配套建设养老服务设施，由土地出让合同确定。 民政部门参与配套养老服务设施竣工验收，设施验收后免费交给乡镇人民政府、街道办事处，根据计划用途安排录用。 到2021年，全省各地建设住宅小区建设养老服务设施达到100%。 (记者李强汪祥波)