“人社部：没有法律法规依据的准入类职业资格一律不得新设”

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新华社北京6月14日电题:人社部:凡无法律法规依据的准入类职业资格一律不得新建

新华社记者

近日，国务院印发了《关于取消职业资格许可和认定若干事项的决定》，再次公布了47个职业资格许可的取消和若干事项的认定。 人社部相关负责人14日在回答记者提问时强调，今后不得新设任何无法律法规依据的准入类职业资格。

问:请介绍第六次职业资格减少许可和认定事项的相关情况。 减少6次后，现有职业资格的整体情况如何？

答:此次取消的47个职业资格许可认定若干事项中，专业技术人员职业资格9项，其中准入类8项，水平评价类1项，涉及招投标、物业管理、价格认证等多个专业行业。 技能人员职业资格38项，均为水平评价类，涉及林业、道路运输、烟草、机械制造、纺织、化工等行业。

年以来，国务院分6次取消了319项职业资格，占国务院下设职业资格总数的52%。 至此，国务院部门设置的职业资格总量减少到296项，其中专业技术人员的职业资格减少到剩下的70项，技能人员的职业资格减少到剩下的226项。

问:年初完成第五批职业资格清扫工作后，人社部表示，职业资格集中清扫工作已基本完成。 为什么最近又公布了第六届职业资格减少许可和认定事项？

答:取消不必要的职业资格许可，认定一些事项，是降低制度交易价格，推进供给侧结构改革的重要措施，也是大中专毕业生就业创业和调休生产能力人员的便利条件。 李克强总理在全国简政放权管结合优化服务改革电视电话会议上表示，要在更大范围、更深层次深化简政放权、放管结合，进一步优化服务，实施精准协同放权，将国务院部门设置的职业资格比例削减到70%以上，打破不合理框架， 6月1日，国务院常务会议再次召开，强调从全球将利益让渡给人民，继续推进职业资格减少和事业认定。

国务院要求各地区、各部门自主开展自我清查，人社部与职业分类大典相比，全面清理现有准入类和水平评估类职业资格许可和认定的若干事项，继续降低就业创业门槛。 如果不是涉及国家安全、公共安全、公民人身财产安全的职业，大体上必须放宽市场准入。 今后，一律不得新设无法律法规根据的准入类职业资格。

问:职业资格制度改革下一步的工作思路是什么？

答:人社部正在抓紧制定进一步减少和规范职业资格许可和认定若干事项的改革方案。 下半年取消职业资格许可的认定，使国务院部门设置的职业资格削减比例达到70%以上。

如继续与有关部门合作取消职业资格，人社部将抓紧公布实施国家职业资格目录清单，接受社会监督。 除名录外，一切不得许可和认定职业资格，名录内除准入类职业资格外，一切不得与就业创业挂钩。

另外，要依法加强职业资格设定实施监管，逐步建立国家职业资格框架体系，推进职业资格科学设定、规范运行、依法监管。