“从问责“齐放网”看公益革新的界限”

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但是，今年4月，沉寂了一段时间的齐放网以新域名qifang的陈国权语气，以中国英语对比的形式，发表了齐放网停止运营互联网，为现有客户清理账户的长篇声明。 声明的文风虽然有点悲伤，但不由得让观察者叹息，许多人称赞这样负责任的结束。

错了。 这是网络给我们提供的障碍戏剧。 实体为公司齐放网，以公益的名义推出贷款平台，但运营不良，遭遇停顿后，以公司为由，与利益相关公司打交道。

问责小组逼宫

年10月22日，在北师大京师公益讲座上，与齐放网进行比较的说明责任小组披露了该声明背后的故事。 当天，陈国权也应邀出席，但最终因故谢绝。 这不是他第一次逃脱了&hellip； &hellip；

2007年10月成立的齐放网平台，通过发布受益者学生的投诉新闻，让有贷款意愿的借款人通过银行或支付宝( Alipay )账户，与学生确认一笔贷款金额、利率、借款期限，首先支付宝该平台。 当该学生的总诉求金额得到满足后，将发放来自该平台支付宝( Alipay )账户的借款。 如果你欠我的话，我当然还你。

作为齐放网平台上的出借人，倪欢是该说明责任集团的发起人之一。 2009年，对小额信贷理念抱有好感的她，偶然在国内小额信贷研讨会上听到陈国权对齐放网的介绍，被这个网络技术、p2p概念和小额信贷理念相结合的公益助学平台深深吸引，齐放。

年，身在英国的倪欢发现无法登录齐放网，起初以为是跨国互联网问题造成的，但年回国定居的她发现齐放网网站不见了。

年9月25日，听到陈国权邮箱地址的倪欢给陈发了第一封信，询问了齐放网的情况，但没有得到任何回复。 10月9日，倭欢再次发出询问，结果石头再次沉入大海。

多次辗转后，倪欢通过微博和豆瓣网找到两位齐放网的出借人，与几位法律界、公益界朋友一起成立了问责小组。 说明责任小组以负责任的态度基本确定了6个说明责任，核心从公益的角度看，是说明责任、讨论，而不是只回到借款上。

发现问题，和他交流，还原真相。 网站什么时候停止运营了，为什么没有发出通知？ 网站帮助了多少学生？ 还有多少资金？ 借款人的资金到哪里去了&hellip； &hellip； 一连串的问题。 倪欢说，我们不是怎么逼他，而是抱着先治病救人的态度。

年10月24日，在问责集团压力之下，陈国权会见了问责集团3名成员，表示齐放是民营企业，不能像非营利组织那样公开新闻。 倪欢表示，当时陈国权承诺了时间表，但此后一直未落实，问责小组敦促没有结果，同时陈也否定了这一时间表。

年2月底，倪欢会见了陈国权和齐放网投资者，三方截至去年3月底，陈国权向齐放网所有利益相关公司作出了正式回应。 本复印件应包括齐放网停止的原因、停止后为何未通知各方、齐放网出借人情况、目前未偿贷款金额及清算方案。

于是，开头诚实的声明出来了。 大家都以为这个时候会落水。 倪欢想起来了。

又过了半年，齐放网的清还方案依然无影无踪，在不断的谈判中，问责集团对陈国权渐渐失去了信任。 在这样的调解下，9月15日，问责小组收到以齐放网名义发送的清还案，在出借人回复账户新闻的基础上，齐放网将于10月进行两周的资金清还和资金捐赠。

很明显，该方案不满足问责小组成立之初的需求，但迄今为止，几个收到还款资金的出借人也不知道自己资金的使用情况。

陈国权和齐放网

在与说明责任集团的锯战中，陈国权曾表示，作为一家企业，齐放网由他人接管，但在上海市工商局网站的公司注册新闻公开查询界面上，齐放网络技术(上海)有限企业的法定代表人是calvin eugene chin (陈 这家注册资本为10万美元的台湾港澳法人独资企业表示近三年的年检结果正常

陈国权实际上从小在美国长大，毕业于耶鲁大学，获得纽约大学商学院、伦敦商学院、巴黎高等商学院联合颁发的mba学位，在成立齐放网之前在硅谷工作，教育、金融等多

2007年以后，由于齐放网的名声大振，陈国权本人也获得了horasis和baker &。 mckenzie企业2009年是中国商业领袖人物，更于2009年被世界经济论坛授予世界青年领袖称号。

在世界经济论坛年会(冬季达沃斯)期间，陈国权向媒体表示，齐放网计划在当年投资10家社会型公司。 而且，在文案开头提到的那个声明中，陈国权也表示，齐放网浪费了太多的时间和资源，开拓着非核心行业的业务。

但是，无论理由如何，齐放网年无法登录，次年消失是不争的事实，陈国权此时悄然撤出，成立了一家为社会公司提供投资和孵化的公司。

在今年年初的媒体采访中，陈国权首次列队公开表态，但他并不认为齐放网失败，我们为平台的招聘者做了很多好事，我们希望传达社会创新的思想，让别人建立自己的社会公司 他还说，迄今为止在齐放网上的经验，一定会影响到我们现在制造思想的事件。

但是，对于问责小组的各种疑问，他从来没有给出过满意的回答。

民间公益金融平台的框架

其实，小额信贷之风涌入中国，尝试将互联网技术与公益结合的企业和社会组织近年来不少。 齐放网的迅速成名和寂静的帷幕只是众多类似例子之一。 掀起波澜是因为负责任的公益参与者要向其兴师问罪。 这样诞生的伟大而死亡的愚蠢的贷款平台，为什么要一齐放网呢？

为什么这些贷款平台一夜之间兴起，又一瞬间倒下？ 我们也许能在工人嘴里找到一点答案。

平台风险控制差是大多数人最初给出的大致原因。 风险控制作为公益性p2p平台运营的核心步骤，直接决定了平台能帮助多少人、走多远。

原我开网的中国运营负责人张圣对《公益时报》记者表示，这类平台面临的问题只有三种。 如果平台简单地联机，则不存在风险控制。 以线上为招牌，主要按线下平台，就是走政策的边球。 线上和线上一起抓的平台，很容易遇到运营价格和管理跟不上实际工作的问题。

对比这些风险，有些平台会产生假数据，有些平台会稀释数据。 张圣说，毕竟是个傻逼账，在这个贷款周期没有足够资金之前，p2p平台以前埋伏的大洞会突然出现。

在大环境下，在当前中国，民间金融贷款平台的运营许可问题、金融许可问题、个人征信系统网络化的问题也阻碍了这种平台更加正规快速的发展道路。 在qifang的主页声明中，陈国权也很平淡，齐放没有达到最初预期规模的主要原因是大环境还不成熟&hellip； &hellip； 我们可能走得太尖端了。

到底是谁捅的？

齐放网的倒下，在经济层面阻碍了出借人的资金回收，但如果这件事没有顺利平息，必然会直接影响陈国权本人目前的社会活动，更严重的是，可能会挫伤整个无伤公益领域。

齐放网的实体是工商登记，从法律层面追究责任有很多很大的障碍，但乘坐这种公益列车的公司，在盈利模式和公益需求不平衡的情况下，容易给公益领域的形象造成不可挽回的损失。 负责任的互联网金融公益平台，只有在处理自身公开、透明、负责等问题的基础上，协助合作机构和同行机构共同进步，才能成为优秀的公益金融平台。 如果连捐助者正常的感情和要求都得不到满足，这样的平台就羞于被称为公益平台。 虽然这样做的事件也只不过从热衷公益的人们那里夺走了很多憧憬和支持，但最终伤害了这些人，伤害了自己，伤害了公益。 张圣严肃地说。

作为早期的纯捐赠平台，我开网也止于年。 从决策关闭的第一时间开始，我开网的董事会就决定马上与合作者分享新闻，向公众公布停止原因，向捐助者证明财务状况等。 在组织层面上，我花了一年多的时间打开网络，全面完成了这项结束的工作。

问责小组表示，这件事还没有结束，但它引发的思考已经超出了事情本身。

在社会和公益组织中，创新和治理需要平衡，但是作为公司实体发起的公益行为是否应该接受社会监督和解释责任呢？ 为了记录类似组织及其负责人的信用，是否应该建立征信系统的自律机制？

对于捐助者和资助者，如何了解和跟踪组织及其负责人的信息，是否鼓励书面资助合同，以及如何认识自己的资助行为，也是一个值得讨论的问题。

而且，将齐放网提上高台的许多公益审查机构，有责任提高这些审查过程的可信度和公众的说服力吗？ 不负责任的评审行为也有责任吗？

多位出借人平均向记者表示，齐放网近期的还款方案也非常不满，也没有说明还款金额是如何计算出来的，也没有说明所用钱的去向和效果，也没有证明对未还款的借款学生如何要求还款。 另外，关于齐放网将出借人没有要求返还的款项转让给壹基金的方法，也有必要进行研究。

说明责任小组表示，下一步将通过各种发布平台发布对齐放网的需求，继续开展全面的说明责任行动，争取齐放网对所有利益相关方负责。

(本报记者高文兴)