“云南决胜脱贫攻坚的关键”

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【来自国务院新闻发布会的报道】

光明日报记者张勇

12月8日，在国务院信息昆明举行的云南扶贫工作新闻发布会上，云南省委书记阮成发、云南省委副书记、代省长王预波表示，目前云南现有标准为农村贫困人口全部脱贫、88个贫困县全部脱帽、8502个贫困村全部脱帽、11个“民族直接通过”

云南省贫困面广，贫困程度深，是中国脱贫致富的主战场之一。 全国有14个集中连片特殊困难地区，云南有4个。 其中，迪庆藏族自治州、怒江侗族自治州是全国“三区三州”的深贫困地区。 全省有88个国家级贫困县，27个深度贫困县，曾是我国贫困县数量最多的省份。 云南以什么来强调重围，取得决战脱贫的胜利？

精确支持是消除贫困的关键

“精准方略是云南扶贫攻坚取得重大胜利的关键，是如期完成扶贫攻坚任务的制胜法宝。 ”。 阮成发说。

阮成发表示，开展扶贫攻坚以来，云南一直坚持精准扶贫产业建设，建设卡口达168.53万户。 今年贫困劳动力外出劳动者人数达到318.19万人，公益岗位聘用贫困劳动力44.31万人。 全省搬迁建设卡贫困人口99.6万人，搬迁人口50万人，实现云南历史上最大规模百万人大搬迁的88个贫困县累计实施退耕还林还草1212.81万亩，累计选聘生态护林员17.7万人，使70万贫困人口脱贫。

云南省88个贫困县县县域义务教育均衡发展迅速，义务教育办学条件“20条底线”全部达标，遏制中退学实现动态“清零”。 88个贫困县乡村医疗机构全部达标，实现建设卡人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助，农村生活人口就诊报销比例可达90%。 86.6万户建设卡贫困家庭的危险住房改造，实现“危险住房不能住人，居民没有危险住房”。 贫困人口水量、水质、取水便利性、供水保障率全部达标的农村最低生活保障标准提高到全年4500元，建设卡最低生活保障对象150.8万人、546.26万人符合条件的建设卡人口全部参加城乡居民养老保险，41万残疾人参加扶贫

大扶贫结构汇丰川成河力攻坚

“云南脱贫运动充分体现了社会主义大家庭的温暖、中华民族手足相亲、守望台合作团结的伟大。 阮成发表示。

在云南决战脱贫运动过程中，得到了中央部委的流动力支持。 中央投入云南的财政专项扶贫资金累计达到556.65亿元，增长幅度和总量居全国首位。 国家快速发展改革委将对云南易地扶贫搬迁给予全力支持。 教育部、自然资源部、水利部和国家林草局分别联系云南滇西边境区域、乌蒙山区域、石漠化区域，给予区域倾斜支持。 建部将云南农村危房改造专项资金配置为全国第一。 自然资源部安排云南城乡建设用地增减挂钩的阶段性指标，跨省域调整任务量居全国第一的交通运输部对“直过民族”和沿边、本地区自然村通硬化通道给予特殊支持。 国家林草局将生态云南省护林指标放在全国第一位的中央定点扶贫云南机构共投入资金234.05亿元，评选干部924人。

上海市、广东大力支持云南扶贫攻势，分别投入援助资金105.64亿元、30.97亿元，公司在云南投资162.03亿元，建设26个产业园区，698个扶贫工厂，贫困人口实现就业51.43万人，12万农村 累计派遣837名干部、3680名专业技术人员到云南省支援。

党派对云南省的扶贫运动既有督也有帮助。 农工党中央合作资金1亿多元，协调引进投资合作项目。 八个民主党派云南省委实施“同心圆梦彩云南凝聚力脱贫攻坚战”行动，在监督全过程的同时，发挥自身特点处理困难和问题。

此外，三峡集团、华能集团、大唐集团、中烟企业、云南烟草专卖局等公司集团共投入合作资金82亿多元，帮助“直跨民族”和“人口稀少民族”脱贫攻坚。

云南省的扶贫运动离不开各级扶贫干部的奋斗。 全省有170多名党员、干部在扶贫操场上遇难。 “他们用自己的生命诠释了他们对党和人民事业的忠诚。 阮成发说。

一个民族一个扶贫运动计划

云南有25个世界性的少数民族。 其中有15个独特的少数民族。 有11个“直过民族”和人口稀少的民族。 这些民族普遍生活在贫困山区，云南从三个方面展开要点求助。

首先“两个措施”有很大的帮助。 即“一个民族一个攻防计划”和“一个民族一个群体的合作”，针对11个“直过民族”和人口稀少的民族单独制定行动计划，三峡集团等公司集团专门支援云南11个“直过民族”和人口稀少的民族。

其次是“五个优先”的强大基础。 即优先保障资源，整合20个领域部门的项目资金426亿元，推进项目落地。 基础设施优先，全省只能保证行政村道路硬化的情况下，与“直过民族”，沿边、沿边地区通往自然村，实施通村道路硬化。 基本公共服务优先，最大限度保障迪庆、怒江少数民族地区实行14年免费教育的贫困群众患病。 在产业扶贫优先、“直跨民族”和人口稀少的民族聚居区，经济作物、林果和林下产业种植发展迅速93.79万亩。 就业优先，开展就业培训的人数18.43万人，转移就业的人数12.41万人。

最后是“智志双扶”。 7 .对比4万“直过民族”和人口稀少的民族人口，不说普通话，开发软件，和手机一起发送，开展普通话和国家通用的文案培训，教育贫困群众转变思想观念。 现在云南11个“直民族”和人口稀少的民族历史性地告别了绝对贫困，实现了“跨越千年”的美好梦想。

“云南扶贫攻坚取得胜利的启发，我认为必须实现‘两个维持’。 必须发挥制度的特征。 必须重复精确的方案，落实员工责任。 必须重复大众的主体。 ’王先生说。

(光明日报昆明12月8日电) [/s2/]

光明日报》(年12月09日10版)