“西藏：历史性消除绝对贫困”

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【来自国务院新闻发布会的报道】

光明日报拉萨10月15日电(记者尒玛多吉) 党的十八大以来，西藏自治区党委、政府团结各族干部群众，贯彻习主席关于扶贫事业和西藏事业的重要论述，精确制定扶贫、脱贫的基本方略，。

近年来，昌都市新建易地扶贫搬迁安置所268处，全市9.9万建设卡贫困人口纷纷告别大山，住进新房子。 年，次仁旺从昌都市芒康县徐中乡卡布村搬到德吉康萨易地扶贫搬迁安置所，告别村里土木结构的老房子，住进安置所100平方米的新居。 左图为次仁旺堆(右)和母措施姆在安置点楼前( 9月29日拍摄)右图为德吉康萨为扶贫易搬迁地点一角。 新华社记者詹彦摄影

国务院信息办公室15日在拉萨举行新闻发布会，西藏自治区党委书记吴英杰就西藏反贫困运动情况作了介绍，并回答了记者提问。

西藏是全国“三区三州”深贫困地区中唯一的省级集中连片贫困地区，是脱贫之初全国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫价格最高、脱贫难度最大的地区。 年末，全区74个县区均为国家级贫困县区，建设卡贫困人口59万人，贫困发生率25.32%，高于全国19.62个百分点。

吴英杰表示，面对前所未有的困难，西藏加强了反贫困责任，自治区党委连续5年召开全区反贫困运动会议，逐县分析贫困原因，制定差异化政策，制定70多份政策文件。 全国首先设立了自治区、地市、县(区)、乡镇四级扶贫工作指导部，形成了上下贯通、横向边、纵向到最后的责任体系。 省级领导带头联系条件最艰苦、脱贫任务最重的贫困县片包干督战，以以上率高位高压推进脱贫攻关。

经过多年的艰苦努力，到2019年底，为了消除西藏74个贫困县区的全部贫困，62.8万建设阶段挂牌贫困人口(常年动态调整增长3.8万人)实现了脱贫，贫困人口人均纯收入从年的1499元降至2019年的9328元。 “二心不忧三保障”全面实现，解决了历史上困扰西藏各族群众多年的绝对贫困问题。

的记者发布会上表示，近年来，西藏正确发挥特点，解决了补短板的关系，迅速发展了老二生产、牦牛产业、旅游文化、建筑建材等特征产业，使贫困群众“不离乡”就近脱贫。 年来，累计投入398.9亿元，实施产业扶贫项目2984个，263种扶贫产品被纳入国家扶贫产品名单，使23.8万贫困人口脱贫，受益者超过84万人。

对于“一方水土养活不了一方人”的地区贫困人口，吴英杰表示，西藏采取大集中和小分散相相结合的方法，容易将贫困人口转移到城市周边、生产资料丰富和基础设施较完整的地区。 目前，为扶贫搬迁到965个安置区(点)竣工，已有26.6万人入住。 并继续加强后续合作，提高转移安置点产业快速发展和基础设施建设的公共服务能力水平，从根本上改善了群众的生产生活条件。

近年来，西藏积极吸引大学毕业生到区外、公司、市场就业或返乡创业，大学毕业生就业率维持在90%以上。 培训贫困家庭劳动力17.63万人，转移就业34.05万人。 并且，西藏还将10万建设卡贫困对象纳入最低生活保障兜底，实现了应保保障，将农村低保、分散和集中供养的特困人员基本生活标准分别提高到年均4713元、7070元、13213元。

吴英杰表示，西藏充分聚集扶贫攻坚力量，形成合力，全面加快扶贫攻坚步伐。 扶贫工作成效评估表明，西藏自治区连续第四年被中央明确为“综合评价良好”，经第三方判断，西藏扶贫工作群众满意度达到99%以上。 下一步，西藏将严格落实中央“四不摘”要求，保持现有合作机制不变，继续维护机制政策，不减少力量，建立完善的扶贫监测与合作机制，加强产业快速发展，推进基础设施公共服务均等化，实现

光明日报》(年10月16日07版)