“全国政协委员梁小虹：应进一步提高扶贫精准度”

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我国政府提出，到2009年确保农村贫困人口实现脱贫，是全面建设小康社会最艰巨的任务，也是脱贫攻坚战的目标。 “精准扶贫是习大大总书记提出的重要思想，是实现‘一个也不能落下’目标的唯一正确选择。 ”全国政协委员梁小虹提出，在一点地方扶贫工作上离精准扶贫还有很大差距，他在建议中从5个方面提出了相应的建议。

比较了家庭全部由老年人、未成年人、残疾人组成的零劳动力型贫困家庭，梁小虹委员建议他们采取特殊的扶贫政策，结合目前实施的农村低保、农村老年人基础养老金等社会保障政策，按人均每月200元左右的标准进行精确 “这样的家庭库存财产很少，无法依靠自己的力量摆脱贫困，短期内也无法实现造血扶贫。 ”。

比较人的劳动力需要养活两个以上家庭成员的劳动力不足型贫困家庭，梁小虹委员也提出有必要进行精准扶贫，比较这类家庭的老人和残疾人，享受零劳动力贫困家庭的扶贫政策，加大就业支持力度。

与劳动力充足型贫困家庭的扶贫相比，梁小虹委员表示，从访问情况来看，贫困家庭的一半左右，各劳动力需要抚养的家庭成员不到2人。 “这样的家庭，人均收入仍然达不到脱贫的标准，是就业不足和就业质量低，外出打工技能不足，矛盾的第一个方面是劳动技能培训和创造就业机会。 ”梁小虹委员提出通过诱人的政策诱惑，在贫困地区的职业学校举办农民工技能培训班，用半年到一年的时间，为各劳动力充分型贫困家庭培养至少一名掌握技术的劳动者，实现智力扶贫。

对比全村、全村乃至更大地区的扶贫，梁小虹委员建议在对各贫困家庭采取比较扶贫措施的基础上，有必要重视本来采取的比较有效的全村扶贫和区域扶贫措施。 另一方面，要切实加强贫困农村党组织建设，选择脱贫致富的领导者。 另一方面，要大力加快贫困地区等基础设施建设，着力促进贫困地区教育、卫生、养老等社会事业的快速发展，帮助贫困地区群众提高自身素质和能力，从根本上阻止贫困现象的时代传播。 梁小虹委员还建议创新对口扶贫机制，与大中型公司组织贫困县、贫困村进行合作。

与属于国家主体功能区规划的限制开发和禁止开发的贫困县相比，梁小虹委员认为对这些地区实行原有的扶贫办法从根本上难以处理问题。 “这需要制定专业、比较的移民政策，将这些地区的农民迁移到城市、条件较好的国有农场和林场，实现扶贫与生态建设的双赢。 ’梁小虹委员提议。