“中国拒绝“洋垃圾””

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漫画:一举落下

商海春作(新华社发)

法新社称，中国从2021年1月1日起全面禁止进口固体废物。 这标志着三年来，逐渐停止接收海外垃圾的行动达到了顶点。

据法国《费加罗报》网站报道，从20世纪80年代开始，世界其他地区垃圾的45%以上出口到中国内地。 但是，出口的垃圾并不是全部可以回收的。 不想做“世界垃圾桶”的中国，在年和2019年公布了禁止进口的固体废弃物清单，最终从2021年开始全面禁止进口固定废弃物。

“洋垃圾”是指不符合国家环境保护控制标准，危害环境安全和人体健康的进口固体废弃物，多含有生活垃圾、医疗垃圾、放射性物质及易燃易爆物等。 “洋垃圾”在加工利用过程中，会产生大量污染物，难以处理，危害环境和健康。

多年来，由于劳动力价格和废物回收解决价格高、回收价值低、环境危害大、废物市场诉求小，西方发达国家大量向中国等发展中国家出口“洋垃圾”。 快速发展的中国固体废物管理能力薄弱，进口固体废物后难以比较有效地消化，造成了严重的环境污染。 “洋垃圾”的出口行为实际上造成了污染转嫁。

中共十八届以来，中央稳步推进生态文明建设，建设美丽中国迈出重要步伐。 停止进口固体废物的措施可以回应人民群众对良好生态环境的新要求和期望，切实维护国家生态环境的安全和人民群众的健康。 并且，中国积极实践《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，体现了大国的责任和担当。

年以来，中国政府宣布的一系列减少“洋垃圾”进口的措施比较有效地减轻了中国解决固体废物的压力。 从2021年1月1日起，中国全面禁止进口固体废弃物。 这个决定具有里程碑的意义。

中国拒绝“洋垃圾”后，固体废弃物的主要出口目的地，如美国、欧盟、日本等难以在短期内形成足够的废弃物解决处理能力，正在寻求其他国家作为替代市场。 东南亚国家已成为西方国家固体废物出口的首要目的地。 越南、泰国、马来西亚等快速发展中国家正在效仿中国，收紧固体废物进口政策。 在这种形势下，欧盟、日本等主要的“洋垃圾”出口目的地也开始加快国内的废弃物回收基础设施建设。 巴塞尔公约的大致内容之一“固体废弃物将在发生国近期得到解决”已开始在全球范围内得到切实执行。

解决固体废弃物是世界共同的课题和课题。 减少本国垃圾转移到其他国家时，加强国际合作很重要:首先，发达国家要使用更负责任的垃圾处理方法，加强国内设施的能力建设，在国内对废物进行环境无害化管理，加强执法，防止废物非法出口。 其次，各国应共同努力，倡导和实践可持续生产和费用，提高清洁生产技术水平，加强合作，切实承担各自产生的废物无害化管理责任，履行国际公约的相关义务，各司其职，各尽其责

杜绝“洋垃圾”入境绝非一天的工作。 未来，广大快速发展中国家还应努力做到以下几点:一方面细化固体废物进口标准，严厉打击洋垃圾非法入境。 另一方面，加快国内再生资源回收体系建设，提高国内固体废物回收利用水平。 另外，要重视建立和完善优质再生原料进口管理体系，把污染堵在国门之外，不影响优质再生原料的国际循环。