“实现脱贫攻坚同乡村振兴比较有效衔接——二论学习贯彻2021年中央一号文件精神”

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青岛新闻网社北京2月24日电题:实现脱贫攻坚和乡村振兴比较有效——二论学习贯彻2021年中央一号文件精神

青岛新闻网社特约评论家

消灭贫困攻坚胜利后，要全面推进农村振兴，这是“三农”事业重点的历史转移。 2021年中央一号文件聚焦于加强扶贫攻关成果与乡村振兴的比较有效的联系，确定了具体的任务，进行了系统部署，为确保扶贫攻坚和乡村振兴“接力棒”的历史性交接指明了工作要点和实践途径。

摆脱贫困不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 在如期完成新时期脱贫目标任务后，“三农”事业进入了全面推进农村振兴的新的快速发展阶段。 目前，反贫困地区和反贫困人口快速发展的基础依然薄弱，部分反贫困人口存在反贫困风险。 因此，中央1号文件对摆脱贫困的县，设置了从摆脱贫困之日起5年的过渡期，以便马上发送。 在维护第一个合作政策整体稳定的基础上，分项目优化调整，合理把握调整的节奏、力度和时限，实现集中资源支持下脱贫攻坚向全面推进农村振兴的平稳过渡。

要实现比较有效的联系，就必须继续巩固脱贫攻坚的成果。 要健全掉头防控动态监测和援助机制，密切关注易掉头贫困人口收支波动、“两不愁三保障”和饮水安全形势，将防控措施与事后援助结合起来，及时发现、及时援助，维护规模性掉头防控基础。 要切实转移后续合作事业，聚焦原深贫困地区、大型特大型安置地区，加大就业、产业、后续配套设施等方面的合作力度，确保转移群众稳定居住、就业、致富。 要加强扶贫项目的资产管理和监督，查明资产底数，确定管理责任，提高运营水平，确保持续作用。

要实现比较有效的联系，必须继续推进脱贫地区的乡村振兴。 要持续提高脱贫地区的基础设施条件和基本公共服务水平，增强脱贫地区的快速发展活力和后劲。 帮助贫困地区特色产业快速发展，提高产业规模化、标准化、企业品牌化水平。 要继续搞好和扩大组织劳务输出、拉动产业项目、吸纳扶贫岗位、推进创业扶持、公益岗位布局等渠道，促进贫困地区劳动力就业创业。 要在西部地区扶贫县中明确一些振兴国家农村的要点帮助县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，增强该地区的快速发展能力。 要继续与完整的东西部合作，对口支援和社会力量参与合作机制，动员社会各方力量支持扶贫地区乡村振兴。

要实现比较有效的联系，必须加强对农村低收入人口常态化的帮助。 以现行社会保障体系为基础，对农村低收入人口开展动态监测，进行层次分类落实合作措施。 对有劳动能力的人，要多次提供开发式的帮助，激发内生的快速发展动力，帮助他们快速发展产业，参与就业，勤奋奋斗，开始美好的生活。 劳动力流失，无法通过产业就业获得稳定收入的，应当织密袋确保基本生活保障基础，按规定纳入农村最低生活保障或特困人员救助支持范围，根据贫困类型及时给予专项救助、临时救助等，予以保障，填空包。

新的起点，新的使命。 巩固脱贫攻坚成果，是关系乡村振兴较为有效、具有里程碑意义的重大转折，也是艰巨复杂的系统工程，责任重大、影响深远。 以更有力、更实际的措施、更艰苦的努力，让职工不留空段，让政策不留空白，让乡村振兴中新的快速发展阶段“三农”的各职工统一起来，建立领导体制、