“东西协作、电商扶贫促成一场跨越千里的“委员会客厅”活动”

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文|《小康》记者周宇董科娜

“这次，我们将政协委员的接待厅开设在遂昌县对口扶贫合作的通江县。 说“浙江省第一次吧”的是丽水市政协委员、浙江牛逼街电子商务有限企业董事长潘东明，也是遂昌农村电商委员会客厅的“厅长”。

7月8日，客厅的10多名委员早上7点半从遂昌县城出发前往通江，到达现场是在华灯的初上。 随后两天，遂昌将委员会客厅“搬到”通江农田地头:他们进入杨柏镇拉巴坂村和朽石坎村考察东西部扶贫合作蓝莓项目，进入民胜镇电商网站了解农村电商服务项目，前往诺水河镇调查乡村振兴，

研讨会现场

“你们开放了客厅的这个平台。 人和地点都强加给了特别来帮助这次经历的兄弟县。 这很符合我们设立客厅的初衷” 浙江省政协主席葛慧君如是说。

客厅为什么要越过千里“做客”的通江？

遂昌农村电商委员会客厅是浙江省政协第三届集中授课卡的38个委员会客厅之一。 “目的是进一步探索农村电商快速发展的多元化玩法，不断完善农村电商的“遂昌模式”，从而可以引领国内农村电商领域的快速发展。”遂昌县政协主席华治武对《小康》记者表示，2019年， 客厅活动围绕“农村电商+遂昌特色”核心关键词展开，举办了可持续快速发展遂昌长情粽子的“邀请洽谈”、农村电商深度闭门会、农村丰收节遂昌论坛等4次主题活动，介绍了“走出遂昌”。

根据新的浙江省东西部扶贫合作事业部署，遂昌县于年与通江县建立扶贫合作关系，山水相似、产业相近、人文相连的两地很快实现了情感融合。

山水美丽的通江

“我最初的感受是，通江和曾经的遂昌太很像。”年4月末，当时的遂昌县副县长张春根作为“扶贫县长”到通江工作。 “第一个想法是把农村电商遂昌模式复制到通江，好好地做产业。 ”。

抱着这个想法，张春根走遍了通江的49个乡镇，也明确了当地的基础:作为全国的有机农业示范县，通江有通江银耳、空山土豆、青峪土猪等一系列优秀的农特产品。 作为全国农村电子商务示范县，电商在通江已经有良好的硬件基础，县级服务中心、乡镇集聚点、村级网站已经覆盖。 “在访谈中也发现了实际运营中的问题。 许多村庄的所谓电子商务网站成了摆设，基本上没有运营。 虽然有硬件基础，但是村民的想法没有改变。 运营人才不足。 整个运营系统不结合市场的话，电子商务还不能做。 ”

如何结合通江特色农村电商“遂昌模式”成为两地推进扶贫合作的重点从业者，各类人才、资源、资金也不断引进。

“遂昌的经验非常适合在广大中西部地区复制。 》曾任编辑《中国全面小康快速发展报告遂昌样本》的《小康》杂志社副社长赖惠能是这次客厅的特邀嘉宾。

“主编《遂昌样本》总结遂昌模式，坚持生态立县主线，大力发展一产至三产的跨越式快速发展和农村电商两条路径实现道路赶超，展现清廉政治、亲民惠民、文化自信特色，自然 他在调查时分享说，其中最核心的是遂昌积极探索的绿水青山如何转化金山银山路径，电商是重要线索，“农村电商通江模式十分宝贵，探索了东部经验如何落地西部诉求的问题”。

浙江的经历如何在西部落地？

正如诚惠能所说，互联网上被誉为全国农村电商最佳模式的“遂昌模式”在西部落地时也要处理各种“水土不服”的问题。

在现场，张春根详细介绍了如何以政策推进为保障，支持创新项目，以凝固模式为基础，以多元活动为契机，借鉴遂昌，构建适应本土的“新农人+市场化+全链”电商扶贫通江模式。

张春根分享经验

以新农人为目标，通江通过梳理目标机制、制定政策方法、扩大创业培训、加强质量监管等方法，每年拨款500万支持农村电商产业快速发展，处理新农人信心不足、能力不足和农产品信贷不足的问题。

以市场化为目标，通江通过抓紧引进街道实现电商服务市场化，利用线上同步的市场宣传和销售渠道的有机整合，全面打开“村品”销路，全国首个在廊桥建设的农村电商创业园——璧州创谷、电商创业公司、个人层出不穷。

瞄准全链条，通江整合了产品可追溯性和物流，保证了产品质量，降低了物流价格，打通了市场渠道的全链条。 “最重要的是，我们要依靠农村电商的快速发展，加快产业转型，实现三产融合全链条的快速发展。 ”。 张春根说，以前通江的农产品“什么都有，什么都有”，线上销售面临着产能不足的问题。 但是，由于这两年电商的快速发展，迫使产业转型，实现了规模化、集约化生产，就像空土豆一样。 青椒种植面积达到6万亩以上，精深加工厂已经开始生产。 也有龙池谷的千亩蓝莓示范基地、蓝莓加工厂，一二三产业融合发展迅速。

在构建“新农人+市场化+全链”电商扶贫通江模式的过程中，浙江省电子商务有限企业扮演了“牵引者”和“服务者”的角色，为通江的农村电商提供了能源。 “在落地的实际操作过程中，我们对新农人、服务站、电商先导公司等主体都制定了相应的考核标准，以企业化、市场化的运营模式推动了全县电商产业的快速发展。” 潘东明表示，从年至今，赶街，年销售额达20万元，培养了18名带20户以上贫困者的持证新农民。

进入通江现在的服务站，通江银耳、通江脆李、农家土猪肉、山地梅鸡、农家菜籽油、散养土鸡蛋……以前无人问津的“村货”变成了包装精美、质量上乘的商品，琳琅满目、摆满架子，服务齐全。

委员们进入了民胜镇电商服务站

通江也提交了“硬核”成绩单:农产品网络零售额从年的3550万元增加到2019年的7035万元，年均增长40%。 快递包裹从去年的627万件增加到2019年的1250万件，年均增长42%。 2019年通江快递上行量增长率首次超过下行量增长率，快递价格下降25%。 年与浙江工行签订1000万元通江史上最大的单一费用扶贫订单，5家“四川扶贫”商标标识公司、1316户贫困家庭受益。 年来，通江通过电商扶贫实现农产品在线销售1.7亿，带动实体销售4.5亿，补贴85个贫困村，45848名贫困群众脱贫增收，2019年全县脱贫。

两种农村电子商务模式将来如何升级？

看到通江农村电商的快速发展，遂昌县经济商检局局长巫惠祥印象深刻。 “农村电商的通江模式揭示了增收，农村电商模式的核心理念在通江有着良好的基础。 ”他认为，下一步通江要实现扶贫攻坚与乡村振兴的统一联系，有必要进一步拓宽销售渠道，提供好产品，提供高质量的服务。 而且遂昌和通江双方也要进一步加强公司、人才、电商的合作，特点互补，遂昌更要学习通江模式中的优秀经验，共同深化物合作，为探索电商扶贫新模式贡献力量。

委员们将深入调查通江模式

“通江将继续深化东西部扶贫合作事业，共同探索合作快速发展的道路，采取更加精准、更加有力的措施，逐步落实7个方面24个合作的几个事项，包括产业扶贫、项目合作、劳务合作、电子商务合作、人才支持、资金支持等 》通江县委副书记、县长王军表示，下一步，通江县将着力转型升级，将通江高质量农产品升级为高质量商品和服务，克服产品单一问题，进一步完善电子商务产业链。 “加强要素保障，借鉴遂昌一流的营商环境和完整的电商快速发展制度，培育强势的电商服务业，让贫困群众脱贫致富，推进两地合作进入新阶段。 ”

赖惠能表示，此次委员会客栈活动不仅探讨了农村电商模式升级的问题，而且是全面出口浙江经验的尝试。

“我们长期“解读”浙江，总结浙江重视人民群众诉求，以符合市场经济规律的方式强制政府职能转变，实现自身价值的内在逻辑，我们在通江快速发展农村电子商务的过程中看到了这种浙江精神。 ”赖惠能说，农村电商通江模式最核心的文案是“以人为本”。 在通江模式下，无论是地方干部、乡镇伙伴、村级经纪人、普通农户，都融入了浓厚的农村电商快速发展氛围。 所以“赶街”模式是通江，起到了自上而下改变人们精神理念的作用。 “通江已经通过学习遂昌样本，可以说深深地种植着浙江精神。 ”。

关于未来的快速发展，赖惠能指出，农村电子商务仍然是通江在全面建设小康社会后开展事业的重要抓手，可以通过打造区域公用企业品牌加以推进。 “快速发展农村电商不仅是处理相对绝对贫困，也是处理相对贫困，走向基本现代化建设的重要途径，推动数字经济、未来农村快速发展的重要举措。 ”。 他表示，通江依托县委县政府坚定的决心、国资公司或领域协会，作为运营商和高度市场化、有资源运营商的“三位一体”要素，通过将区域公用企业品牌和越来越多的销售渠道结合的“1+n”模式，将区域公用平台