“铜川市民政局：充一个个地发挥兜底保障作用 切实保护未成年人合法权益”

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据新闻网报道，去福利院已经三年多了。 在这项工作的每一天，我都和这些孩子们在一起。 他们很多人都得了先天性的病，来了之后各种各样的痛苦和哭泣不止，但我看到这些孩子在疗养院生活，他们第一次向我露出笑容的时候，我的心真是无法形容的喜悦，那种心情……真的，我这 ”。

当被问到平时的工作和孩子们的照顾时，这个护理员长时间抑制不住自己的内心感情，抚摸着手中孩子的脖子上的眼泪，擦着压抑的眼泪。 她怀里抱着的是一个患有10个月先天性心脏病的孩子党印龙(社会福利院给孩子取的名字)。 今年35岁的护理员曹小婷在铜川市的社会福利院三年多来照顾了20多个孩子。 最大的今年是16岁。 最小的孩子是出生后只有两个月的唐氏综合症男孩。

铜川市社会福利院是铜川市民政局直属的公益性社会福利院，建于1999年12月，建筑面积4380平方米，床位400张。 建成后，福利院又积极努力“蓝天计划”项目，2009年8月院内开始建设儿童所，建筑面积3820平方米，床位100张，年基本建成。 院内主要承担城市贫困者和孤儿、弃婴、找不到户籍的流浪乞讨，其中幼儿17名，城市贫困者71名。

铜川市社会福利院这位普通护理人员从孩子们的这份负责任的工作人员情绪中，深深感受到整个福利院，甚至整个铜川市都依靠底线来挽救救急难，提高了未成年人的生活保障水平，建立了分类分层的直通保障体系。

铜民政局救助服务中心主任冯雄文说:“为落实儿童优先大体和儿童利益最大化要求，根据国家和陕西省政府的有关要求，、 铜民政局印发的《关于进一步健全铜川市农村留守儿童和困境儿童照顾服务体系制度的实施意见》、《关于进一步加强铜川市事实无人抚养儿童保障工作的实施办法》、《关于提高孤儿基本生活最低抚养标准的通知》、《关于开展孤儿、事实无人抚养儿童保险缴费工作的通知》等政策文件

为了壮大企业品牌，保护未成年人，市民政局通过政府购买社会组织服务，开展“沐浴在爱的阳光中，伴随着乐趣成长”的主题活动、“共同建设保护环境 美丽的铜川”的社区志愿者活动、 开展了“感恩快乐成长”的儿童主题道德讲堂、留守困境的儿童心理健康主题教育活动、“开创科学梦想 美好未来”的科学实践主题活动、“健康未来”的儿童卫生健康教育主题活动。 “垃圾分类新风尚环保习性进入家庭”的亲子主题实践活动、“继承红色基因 竞争时代新人”的红色教育研究活动、“携成长筑梦想远航”的红色以前文化夏令营等活动，是全市关注未成年人保护的企业品牌。

市民政局及时提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助金，福利机构孤儿基本生活抚养标准从人均每月1000元提高到1400元，社会散居孤儿基本生活最低抚养标准从人均每月800元提高到1000元，困难事实无人抚养儿童生活补助金参照散居孤儿标准执行， 其他事实无人抚养儿童从500元提高到700元，全市向84名孤儿、77名事实无人抚养儿童发放基本补助。 将孤儿、事实无人抚养的基本医疗保险费纳入医疗保险费特殊群体范围，从2019年开始全额资助，处理轻视疾病的问题。

另外，是铜川市耀州区——照金精神的发源地，区里也结合耀州的实际，在陕西省民政局、市民政局和区政府的大力支持下，建成耀州区未保中心大楼，完成区级未成年保护中心儿童之家活动空之间的建设和环境布局。 并通过政府购买服务的途径，与省级社会组织陕西妇源签订购买服务合同，在关爱农村留守儿童和困境儿童、心理疏导、亲情、权益维护等方面积累了先进经验，使耀州区未成年人关爱工作进一步走上专业化、系统化的轨道。

留守儿童和困境儿童是最特殊、最弱势的困难群体，保障他们的权益，是党和政府的要求，是民政人的责任，也是人民群众的期望。 铜川市民政局全力发挥兜底保障作用，采取多种措施密切构建全区儿童保护网，各方面保护未成年人健康成长，构建了未成年人保护工作新格局。 (侯春晖 杨旭景)