“【共舞长江经济带·看优质快速发展】长江大保护的石首答卷:水清地绿舒展生态画廊”

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新闻网荆州11月14日(记者严星通讯员车荣华) 11月12日，“共舞长江经济带——看优质快速发展”的网络主题活动湖北站采访团首次来到石首麋鹿国家级自然保护区。 这里不仅生活着三分之一的中国麋鹿，也生活着世界上第一只麋鹿成功回归自然的地方。 保护区碧绿、茂密的植物群落、以及大量的水鸟，构成了自然美丽的画卷。 目前，保护区麋鹿数量从1993年以后从北京南海子麋鹿苑陆续引进的3只94只迅速发展到现在的1600只，建设了江北杨波坦、兔儿洲及江南三合垸、湖南洞庭湖4个野生种群，拥有世界最大的麋鹿自然野化种群，

在湖北长江天鹅洲白鹏海豚国家级自然保护区，网箱里的海豚宝宝、海豚爸爸出水时，发出了“噗~啪”的声音。 宝宝姐姐江豚贝贝今年夏天进入青春期，被软放在天鹅洲旧路自然水域，开始参加种群繁殖。 根据年度监测数据和种群动态判断，经过30多年的努力，长江河豚迁地保护种群已迅速发展到约80只的规模。 近年来，随着保护区湿地环境的改善，长江石首江滩边发现了数十只国家一级保护动物鹳。

这不过是石首市推进“长江大保护”的缩影。 近年来，该市贯彻“不搞共抓大保护、大开发”的指示精神，用铁臂重拳治理，扎实落实“六治并举”的保护生态，走生态优先的绿色快速发展道路，谱写了长江生态环境保护石头。

纷纷退让，将生态湿地还给美丽的长江

一踏上石首市天鹅洲长江旧路这片神秘的土地，就可以清晰地看到麋鹿蹄的痕迹。 虽然路上有野鸟经过，但有些不会吓唬人。

这是人类与自然和谐相处的画面，也印证了石头良好的生态环境。

人让给鹿土地，一让8000亩。 日前，石首人民为麋鹿为长江生态做出的巨大让步成为全省“长江大保护”的佳话。

石首麋鹿国家级自然保护区，麋鹿奔腾。 (石首市文芳阁中心提供图)

面对保护和快速发展的矛盾，石首广大党员干部巩固政治立场，自主负责工作。 市委、市政府多次召开协商会议，讨论制定缓冲区土地征收规划。 各有关乡镇运营区第一时间设立职工专业班，与土地权属相关机构、农民、个人承包方协商补偿方案，争取早日达成补偿协议。 虽然牺牲很大，但由于周密的思想动员和周边群众环境意识的提高，有条不紊地推进了石首麋鹿国家级自然保护区缓冲区新增8000亩土地的征地工作。

不仅如此，石首长江的解体行动也取得了重要成果。 在马达的轰鸣声中，石首渔家旺合作社的65岁女渔民王大或驾驶机船，拖着自家的网箱慢慢走向码头，从网箱上卸下的浮筒、渔网已经在岸上变成了小山。

长期以来，王大龙和13户渔民成立的渔家旺合作社和长江明珠食品有限企业刘某等利用水域内的生态资源特点，建设了近2000口网箱，专业养殖石首青花鱼等水产品，为国家地理标志说明商标石首特产笔架鱼腹为原料基地。 但是，由于养殖密度大，水质受到很大影响，水域内的生态环境有恶化的趋势。

为了贯彻“共抓大保护、不搞大开发”的重要精神，保护笔架湾水域的生态环境，石首市决定拆除笔架湾水域内的所有养殖网箱。

王大伟说:“尽管心痛，但为了响应市委、市政府的号召，保护长江的生态环境，做出了牺牲也认识到了！ ”。

杨波坦故道是中央环境保护督察和环境保护自查问题的整改区域。 石首克服重重困难，采取广泛推进、发布通告、开展座谈、入户谈判等措施，启动法律程序，于年11月全面完成杨波坦故道拆除整治工作，12月初通过湖北省、荆州市组织的专业班检。

全面推行河湖长制，顶级规划保护蓝图

“一江贯穿东西，两河贯穿南北，版图五分，四面环水”的形象刻画了石首的地理概况，也赋予了石首特有的湿地水乡气质。

被称为“九曲回肠”的荆江横贯石首全境长达90多公里，其间以45个大小的湖泊点缀，加上库沟港堰塘星罗棋布，构成了“水韵石首”。

石头水资源丰富，但是随着经济社会的高速发展，水的生态经常亮起“红灯”，相当数量的群众“护河湖不喝水”。

位于石首的湖北长江天鹅洲白鹏海豚国家级自然保护区，江豚在这里得到很好的保护。 (石首市文芳阁中心提供图)

“要维护群众最关心、最直接、最现实的水生态利益，以实际行动回应群众的关注。 ”。 石首市委书记石必成说话有节奏。

只有全面推行河湖长制，才能协调各方力量，形成一级一级落实的工作格局，处理河湖治理保护中突出的矛盾和问题。

石首市委第一时间发表《石首市全面推行河长制意见》，制定《石首市实施河长制工作方案》，确定市级河湖长20人，乡镇级河湖长158人。 市委、市政府多次组织全面推进河湖长职工会议，分别赴担任河湖长的长江石头段、藁塘河巡逻，主持现场办公会，要求石首市、乡镇二级河湖长全面任职，履行职责。

至此，石首全面推进了河湖长制任务清单的正式划定，三级河湖长全部到位，正式创新高。

用铁臂重拳抓住治理，用“六治并行”保护生态

前几天，下了长江口第一场烟雨，一艘被盗砂船被雾遮住，准备偷偷溜到石头第一家新厂房江段的被盗砂里。

突然，由等待已久的石头水政、公安、海事部门组成的联合执法小组出现，迅速上船检查，认定为“三无”采砂船。 随后，在石首长江海事码头，执法小组现场拆除了这艘“三无”采砂船的采砂泵、输砂管等。

这次行动是石首“六治并行”保护生态的缩影。 河湖长不仅有职务也有责任，绝对不能挂在墙上留在纸上。 石首深入开展“六治并举”雷电行动，坚决整治非法码头，治理污水，打击非法采砂，整治垃圾场，拆除违法建筑，整治“绿损”，打出石首共同抓好长江大保护的决心和势头。

在暴利的驱使下，过去，石头长的江岸线有点小、多、散、乱的非法码头“野蛮生长”。

年以来，石首市委、市政府以市长为指挥长，设立了由公安、监察、环境保护、城管、交通、河道、水利、海事、长航公安、港航等部门组成的非法砂石码头管理工作指挥部，执行集中办公、倒装作战。

此后，长江岸线非法码头专项整治行动如火如荼地展开。

年9月20日，随着最后三个砂石码头恢复绿色，石酋长江岸线的39个砂石码头全部关闭，绿色植被覆盖，昔日无形的长江岸线逐渐恢复了生机。

收回经营权，44个湖泊全部回归自然

一线清水，几条小河，曾是人们安放乡愁的地方。

今年年初，68岁的陈父亲知道家乡石首收回了市湖的承包经营权，44个湖泊全部回归自然，不顾孩子的劝说，回到老家上津湖畔一个人生活，钓鱼、喝茶、报纸、微信成为他生活的全部。

位于石首的湖北长江天鹅洲白鹏海豚国家级自然保护区，丁泽良从渔民变成了江豚饲养员。 (新闻网记者严星/摄影)

石首市水利局负责人介绍，石首版图面积1427平方公里，现有湖泊44处，面积90.74平方公里。

“从20世纪90年代开始，石首国内湖泊的经营权开始从事对外建设。 ’为了追求产量，许多承包人抛肥、抛粪过度养殖，湖泊水质持续恶化，湖泊生态功能开始丧失，保护和管理亟待解决。 石首市农业农村局负责人介绍。

石首市意识到，湖泊无法治愈的原因在于只追求经济利益。 湖泊的生态功能必须放在首位，经济效益必须服从生态效益。

年，石首市政府常务会议通过了《湖泊保护行动方案(——年)》。

年，石首市完成了拆坝还湖784.5亩。

截至年，石首市成功收回全市44个湖泊承包经营权。

年1月石首发布《湖泊退出承包经营实施方案》，要求“三个一律”:一律停止生产性投入。 无条件中止建设承包，收回经营权。 无条件进行天养、清水养鱼，恢复生态养殖环境。

提前终止合同，不仅每年要损失800万元以上的承包费，而且要出重金向承包人进行补偿。 石首意志坚决、有力地推进。 据统计，石首市、乡两级政府共取出3000多万元补偿金。

45个湖泊自然恢复后，没有将1粒肥料放入水中，实现了人天养、清水养鱼。 经过休整，湖泊水质明显好转，水草丛生，贝壳又出现，水鸟回来了……

在生态优先、红线不能触及的前提下，兼顾经济效益，效果很好。 石首治湖的经验备受瞩目，很多人来这里取经。

建立水地绿色天蓝色生态廊道

最近，在小雨过后，位于石首中心城区的20多个街头小游乐场“绿肥红瘦”，市民在这里散步、看花、看景色，非常惬意。

近年来，石首以水资源保护为核心，建设了水清、地绿、天蓝色的生态廊道，使人民享受着长江大保护带来的生态红利。

“几年前，很难想象这些游乐园中有被高墙包围的机关庭院和损坏的违章建筑物。 ’喜欢摄影的熊丰见证了变迁。

在变化的背后，出现了石首市绿色快速发展的新思路。

近年来，石首投入8亿多改善城市环境，修复城市生态，推进了一系列工程。

从爱国园等16个街头游乐园，到声势浩大的陈家湖公园、三山合一的南岳山、笔架山、鞍山公园，石头为了提高城市质量而疾驰。 年末，石头繁荣成为“国家园林城市”。

现在，走在石头的街道上，市民的脸上充满了自信的笑容。 这种自信来源于城市生态的巨大变化，来源于在家门口可以检测到的“获得感”。