“海洋资源开发利用必需从战术层面统筹谋划”

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自然资源是支撑经济建设和社会快速发展的物质基础是民族生存快速发展的根本保障 纵观世界，资源问题是关系国家安全和快速发展的重大战术问题，在国际政治经济中的地位和作用越来越重要。 大海拥有丰富的资源和广阔的空之间。 海洋总面积为3亿6千万平方公里，占地球面积的70%，是人类生存之源。 海洋资源是自然资源的重要组成部分，其开发利用极大地影响着国民经济和社会的快速发展，世界各国都十分重视海洋资源的开发和利用，纷纷制定和完善海洋资源开发保护战术和计划，以剥夺海洋资源为中心的海洋权益之争不断加剧。

中国是一个快速发展的发展中国家，人口多，资源相对匮乏，生态环境承载能力弱是我们的基本国情。 随着社会主义现代化建设对资源要求的持续增长资源越来越成为经济社会快速发展的制约因素 实现国家现代化必须推进工业化和城市化，资源特别是能源资源的诉求在相当长的一段时期内将继续增长。 打破资源短缺的瓶颈制约，提供资源供给保障已经成为摆在我们面前的突出问题，必须从国家战术层面加以考虑和规划。

作为一个陆海兼备的国家，中国大陆濒临西北太平洋，南北跨越38个纬度，兼具热带、亚热带、温带3大气候带，大陆岸线18000公里，岛屿岸线14000公里，不仅拥有960万平方公里的陆域土壤。 另外，国家管辖范围以外的海床、海底和底土约占地球表面积的49%，蕴藏着丰富的多金属结核、富钴结壳、多金属硫化物、富含稀土的沉积物等资源，这些资源是人类共同继承的财产，开发利用潜力很大。 20世纪80年代，我国开始深海矿产资源调查。 至今已组织了50多个航海大洋科学调查，涉及多金属结核、多金属硫化物、富钴结壳、深海环境等多个行业。 目前，我国初步形成了3种资源、4个合同区的勘探开发格局。 包括位于东太平洋海域、面积约7.5万平方公里的多金属结核勘探合同区。 西南印度洋1万平方公里多金属硫化物勘探合同区和西北太平洋3000平方公里富钴结壳勘探合同区。 年，中国五矿集团获得了东太平洋多金属结核勘探合同区的专属勘探权和优先开采权，面积约7.3万平方公里。

我国正处于建设小康社会的冲刺阶段和建设海洋强国的关键时期，人均资源存量落后于世界平均值，面临着资源供给不足的严峻形势。 与发达国家相比，目前我国的海洋资源开发利用程度不高，有巨大的潜力。 走向海洋，开发利用海洋资源缓解21世纪社会经济快速发展所需食物、能源、水资源紧张的局面，具备了现实诉求的必要性和经济技术的可能性。 根据《年中国海洋经济统计公报》，年全国海洋生产总值77611亿元，比上年增长6.9%，海洋生产总值占国内生产总值的9.4%，海洋经济已在国民经济体系中占据不可缺少的位置。 经过多年的快速发展，中国已经成为依赖海洋通道的外向型经济大国。 海洋资源的支持和保障，可以加快建设海洋强国的步伐，依靠海富国，依靠海强国，促进中华民族伟大复兴中国梦的早日实现。

海洋资源问题是长期战术问题，需要国家统一规划。 树立大海洋思想，从中国国情出发，站在国家快速发展全局的高度，围绕海洋资源与国家快速发展的关系进行整体思考，研究和确立支撑海洋强国建设和社会经济持续快速发展的海洋资源战术，将其作为海洋快速发展战术的重要组成部分。 要解决三个关系:一是把握现在和长期的关系，立足现在，着眼长远；二是要统一国内国际两个大局，立足国内，面向国外；三是解决开发与节约、利用与保护的关系。 围绕建设海洋强国的战术目标，以维护海洋权益为核心，以获取海洋资源利益为核心，树立新的资源观，在陆海统一、综合管理、科技支撑、持续利用等多个方面开发利用海洋资源，从海洋渔业、海洋油气业、海洋生物医药业、海水利用业 战术部署上从浅水向深水发展，从近海向远洋发展，建设海洋生物资源、海洋能、海水资源、金属矿产资源和空间资源等战术资源基地。 加强海洋科学研究调查、勘探开发和战术利用，从领海、专属经济区、大陆架走向公海、国际海底区域和极地，扩大我国生存的快速发展和安全空之间。