“深化教育督导体制机制改革 为教育改革快速发展保驾并护航”

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■学习贯彻党的第19届中央委员会第5次全体会议精神笔谈

站在新的历史方位上，党的十九届中央委员会第五次全体会议从党和国家事业快速发展的全局出发，对“十四五”时期中国的快速发展做出了系统的规划和战术部署，建立了优良的教育体系，从学前教育到高等教育，从公办到民办， 从国内到国际，从投入到人才，从基础到创新，方方面面都制定了确定计划，教育快速发展的蓝图清晰、连贯。 孙春兰副总理在全国教育监督体制机构改革会上强调，要以高水平的教育监督推进优质教育体系的建设。 建设优质教育体系，促进教育督导“长牙”，发挥“指挥棒”作用，教育督导大有裨益。

第一，建设一个完整的系统全面的州长。 教育发展迅速，教育监督也要体系化。 以逐步发挥教育监督制度“利器”的作用，深化新时期教育监督体制机制改革和教育评价改革为切入点，改进结果评价、加强过程评价、探索增值评价、健全综合评价、全面覆盖、高效运转、结果权威、问责 在国内范围内，从学前到研究生，从公办到民办，从中央到省、市、县、学校各级的监督对象，从主办单位、管理者到教师、学生、政府、学校到培训机构的国内文案，包括教育和管理、硬件和软件。 一句话，教育改革发展迅速，发展到什么程度，教育监督发展到什么程度？

二是围绕公平质量点的州长。 教育公平是社会公平的重要基础，目标是提供公平优质的教育。 教育督导紧紧抓住教育公平和教育质量两个要点，深入推进对省级人民政府的教育职责考核，完善教育决策——落实——督导体系，形成“考核——公示——整改——问责”机制。 继续抓好义务教育均衡快速发展督导判断、国家义务教育质量监测，全面启动学前教育普及普惠督导判断，进一步提高全国高等职业院校社会诉求能力判断、本科院校教育合格判断和博士硕士学位论文抽检，研究启动新的普通高等学校本科教育教学工作考核判断。 简单来说，如果有教育质量和公平的问题，教育指导的牙齿在哪里？

第三，用创新的方法建立科学的州长。 教育必须创新，教育监督也必须创新。 “十四五”期间，我们将严格执行中央统一规范审计考核工作要求，认真学习国务院“网络+审计”经验，减少监督频率，优化监督流程，合理考核指标，真正减轻基础和学校负担。 建立全国统一、逐步采用的教育督导新闻化平台，通过“中国教育督导”微信公共平台探索“网络+督导”，及时应对老百姓的关注，“人民号召，教育督导能够应对”。 适应并持续追随在线教育快速发展的新形势将开展“网上国内”，强化“州长”的权威，发挥“指导”的作用。 总结起来，个别变化综合，人口普查被抽查，调查被暗访，在线划线，提高教育督导的科学性和实效性，不断开创教育督导的新局面。

《澎湃教育网》年12月09日第1版(作者:教育部教育监督局党支部书记、局长田祖荫)