“用好教育改革的指挥棒”

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专家解读“深化新时期教育评价改革总体方案”

良好教育改革的指挥棒

本报记者赵婺娜吴月

最近，中共中央、国务院印发了《深化新时期教育评估改革总体方案》(以下简称《总体方案》)。 这是新中国第一份关于教育评价体系改革的文件，也是指导新时期深化教育评价改革的纲领性文件。 《总体方案》从党中央关心、公众关心、社会关心的问题入手，对立并举，推进教育评估重要行业改革取得实质性突破。

文件有新的亮点，下一步怎么贯彻执行？ 多个专家从不同的角度提供了分解和思考。

以立德树人的效果为基本基准

《总体方案》多次确定以立德树人的效果为基本标准。 坚决克服重智育轻德育、重点数轻素质等片面的办学行为，使学生身心健康、全面快速发展。 国家教育考试指导委员会委员、北京师范大学教授张志勇说:“单纯用应试的‘指挥棒’指挥学校教育，评价学校教育，审查学校教育，违背立德树人的教育本质。”

“总体方案”是从根本上回答为什么要进行教育、什么是人民满意教育、培养谁、如何培养人、为谁培养人的问题。 ”。 上海市教委e教馆馆长张治表示，教育评估改革是树立德智体美劳全面快速发展的育人观，努力诱惑各级教育机构和学生加强道德修养，教育是引导学生培养和实践社会主义核心价值观。

“中国高校要支持一代又一代的中国共产党领导和中国社会主义制度，培养为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。 ”。 北京科技大学校长杨仁树说。

“在教育评价方面强调立德树人，目的是从根本上召回教育”中国人民大学党委书记387◇说，从基本内涵看，“立德树人”至少包含四个方面的文案，有德行、才学、基础、结构

江西省委教委书记叶仁荪说:“我们支持、鼓励、诱惑立德树人办学要点，一味追求考试和升学成绩，坚决纠正牺牲德育、师生身心健康的错误方法。”

以“破五唯”目标为中心进行推进

“五唯”是当前教育评价问题的集中体现，反映了不科学的评价指导。 教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛表示，近年来，我国的教育评价体系逐渐完善，但教育评价的功能还没有得到科学、充分的发挥。 这个问题强调以分数和升学率为唯一依据评价学生、学校和教育工作人员，以学位、论文、帽子为唯一依据评价人才。 ”。

《总体方案》确定了转变不科学的教育评价方向，坚决克服唯分数、唯升学、唯学位、唯论文、唯帽子的顽固不化。

澎湃教育网刊社党委书记、社长翟博具体分析，“唯分数”考核学生，忽视学生的思想道德、身心健康、能力素质等成长的重要因素，不利于学生德智体的美劳全面快速发展。 “唯升学”是评价学校，违背教育规律，不利于创建健康教育生态的“唯学位”是评价人才，忽视人的性格和综合素质，不利于鼓励学生多样性成长、成才的“唯论文”是评价教师，忽视教师教育育人本质的“唯帽子” 要贯彻“总体方案”，深刻反思、克服、兼顾教育各行业、各环节存在的“五唯”问题，提高改革实效。 ”。

东北大学校长赵继唯认为，“破五唯”在教育评估改革的重要任务和重中之重，对整个教育体系特别是高等教育行业具有重要的示范作用，“总体方案”部署的五项教育评估改革任务，都是围绕“破五唯”的中心目标推进的。 高等教育工作者必须以深化教育评价改革为牵引和切入点，开创我国高等教育创新快速发展的新局面。

不同主体的评价方法

教育评价改革是世界性、历史性、实践性的难题，涉及多因素、不同主体，一劳永逸，被誉为教育综合改革的“关键一战”和“最硬一战”。

“评价是教育迅速发展的“牛鼻”和“指挥棒”，将成为教育迅速发展的“方向盘”。 中国教育快速发展的新阶段及其新任务，需要用新的评价体系和大体做法进行导航，它直接关系到科学的教育观、人才的成长观、社会选人的用人观。 ”。 国务院参事室特约研究员、清华大学教授谢维和解体。

深化教育评价改革是一项多种复杂的系统工程，需要各方共同合作、共同推进。 专家们认为，评价改革有五个重要主体，党委和政府、学校、教师、学生、社会使用者。 贯彻《总体方案》，必须立足于五个主体，全面反思、审视、调整和完善现行各类考核制度、考核标准、考核程序等，建立坚实的制度基础。

“学校、各级教育主管部门，特别是广大教育工作者需要深入了解《总体方案》精神，结合各自的实践，不断探索各行业不同主体对象的考核方法，形成可操作的规章制度和细则。 ’中国教育在线总陈志文说。