“国务院：党政机关应带头招录安置残疾人就业”

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新京报(记者沙璐)国务院昨天发布《十三个五年》残疾人小康进程规划纲要(以下简称《纲要》)，向各级党政机关、事业单位、国有公司招聘、安置残疾人就业，向家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供12个

无家可归的残疾人应该迅速救助

目前，我国仍有相当数量的农村贫困残疾人，近200万城市残疾人生活还非常困难，残疾人就业还不够充分，城乡残疾人家庭人均收入和社会平均水平差距仍然很大。

《纲要》提出了五项主要任务。 各自保障残疾人基本民生，大力促进城乡残疾人及其家庭就业增收，提高残疾人基本公共服务水平，依法保障残疾人平等权益，集中力量加快残疾人小康进程。

值得观察的是，在基本民生方面，《纲要》对生活无家可归、乞讨的残疾人给予及时救助，健全流浪乞讨的残疾人返乡保障制度，对因无法确定身份新闻而长时间滞留的流浪乞讨残疾人给予适当照顾

维护残疾人平等报考公务员的权利

《纲要》要求大力推进残疾人的比例就业。 研究用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。

各级党政机关、事业单位、国有公司应当率先招聘(录用)和安置残疾人就业。 各级党政机关应当在再三具备正常履行职责身体条件的前提下，鼓励残疾人胜任的岗位在同等条件下优先录用残疾人。

此外，维护残疾人平等报考公务员的权利，为残疾人考生创造良好的考试环境。 未安排残疾人就业的经营者申请录用空的，应当优先招募符合条件的残疾人。

中国劳动关系学院教授林燕玲表示，《纲要》是党和政府积极吸引和推动残疾人就业，对推动残疾人就业有好处。 现在关键是如何落实《纲要》的精神和条款。 另外，目前各机构为了公开透明度，在招聘人员时进行公示，因此纲要中规定的“研究建立用人单位比例的残疾人就业公示制度”是必要的，但残疾人的具体情况无需公布。

她还建议，应该调查各机构招收残疾人的就业比例，特别是国家机关和事业单位应当在招聘方面先树立榜样。

焦点。焦点

家庭残疾儿童可享受12年免费教育

在提高残疾人基本公共服务水平方面，《纲要》要求提高残疾人的教育水平。 为家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。

并且在学前教育方面，《纲要》建议鼓励特殊教育学校实施学前教育。 鼓励残疾儿童康复机构经园批准，向残疾儿童提供学前教育。 鼓励普通幼儿园接收残疾儿童。 残疾儿童进一步实施普惠性学前教育资助政策。

中国政法大学副教授刘小楠表示，残疾人的受教育权是一个非常重要的副本，此前国家规定了许多法律，如果在教育方面有所欠缺，残疾人之后就没有行使平等就业权的能力，只能靠社会福利生活。 《纲要》的规定，使家庭经济困难的残疾儿童、青少年接受越来越多年限的教育成为可能。 但是，不仅要保障经济上残疾人接受越来越多的教育，还必须保障教育质量。