“社科专家称我国未富先老 延缓退休不可行”

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7月1日上午，中国社会科学院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉参加了中国老龄化协会主办的老龄化战术研讨会，表示中国面临着财富先老的独特挑战，人力资本也有自己的特色，目前不能推迟退休。

现在，经合组织发达国家为了增加劳动力的供给，减少养老金支出，将退休年龄提高到62岁。 现在，中国面临着是否应该适当延长退休年龄的问题。

蔡昉认为，现阶段推迟退休是不可能的，最重要的原因是我国面临着&lsquo。 富先老，也就是老龄化的速度比收入水平的提高速度要快，这是一个独特的挑战。 我国已经进入老龄化社会，但人均g d p、社会快速发展水平还不够。 因此，人力资本有其特色。

蔡昉指出，中国目前即将退休的劳动力群体是过渡和转型的一代。 由于历史原因，他们的人力资本在劳动力市场上处于不利的竞争地位。 延长退休年龄增加劳动力供给的可能性前提是，老年劳动者的教育程度与年轻劳动者没有太大差别，加上前者的经验，在劳动力市场上有竞争力。 这种情况在发达国家普遍是事实，例如在美国的劳动年龄人口中，20岁的教育年限为12.6年，而60岁则相反提高到13.7年。 目前，在中国的劳动年龄人口中，年龄越大，教育水平越低。 例如2009年的资料显示，受教育的年龄从20岁的9年下降到60岁的6年，但与美国的差距从20岁开始比美国低29%，到了60岁则比美国低56%。

在这种情况下，如果延长退休年龄，高龄群体的劳动者将陷入不利的竞争地位。 在西方国家，劳动力市场需要额外的劳动力供给，因此延长法定退休年龄可以为劳动者提供更强的员工激励，但在中国，同样的政策意味着缩小劳动者的选择空之间，有些年龄较大的劳动者比较脆弱 失去员工暂时拿不到养老金。 实际上，目前城市4.3%的登记失业率，大部分是接近退休年龄、年龄较大的城市劳动力。

蔡昉表示，挖掘老年人力资源的正确出发点应做到以下三点:首先，保持可持续增长，提高养老保险参与率，比节约养老金支出更为重要。 其次，退休制度不是一刀切，而是要实行灵活的制度，完全利用部分高技能、高素质人员的人力资本存量，并保护教育不足的普通劳动者。 第三，为提高未来退休年龄创造条件，实施教育优先，加大培训力度。 记者金辉北京报道