“评论：每个人平均预期寿命是延迟退休的参考依据么”

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我知道分子

唐钧专栏

春节前，又有媒体报道“人力资源和社会保障部:推迟退休是应对老龄化的必然”——人社部发言人再次叫嚣“狼来了”。 这次提出的三个根据，其实没有任何新意，早就反驳过，而且反驳时提出的不赞成延期的理由没有受到过正面的挑战。 对于这次的“狼来了”，似乎也必须做出反应。 否则，会给上层领导人一种“人民群众对延迟没有意见”的感觉。 因此，选择第一个理由，即与“平均期待寿命”相关的理由，在陈述精神后再说一句话，很烦人。

人社部发言人实际上想说的是，现在的退休年龄是20世纪50年代决定的规定，当时的人均预期寿命是50多岁，但现在是75岁，增长了25岁，因此不合时宜。 首先，20世纪50年代立法规定退休年龄时，应该没有考虑人均平均预期寿命这一因素。 其理由是，男性的预期寿命通常低于平均水平，也就是说低于当时的50多岁。 即使“50多岁”的“多”是9岁，也就是59岁，让男性退休年龄达到60岁也不是不人道的事情。 因为即使完全正常分布，平均上下也各占50%，而且也有一半人不到60岁。

新闻中说“现在的”平均预期寿命达到了75岁。 但另一个消息是，目前的退休年龄并未直接影响目前的养老金收支。 因为人社部一直在讨论，现在的养老保险制度运行正常，累积起来多余。 当然，反驳这一点的理由是，现在不够，将来也足够。 于是许多专家开始研究和计算中国人退休的最佳年龄，但人均预期寿命当然是其中最重要的影响因素。

在制定“十二五”规划时，卫生部门建议，到2009年，人均预期寿命应比2009年增加1岁(年人均预期寿命为74.83岁)。 因此，根据卫生部门的这项“计划”，每五年增加一岁，到2035年中国人均预期寿命将达到80岁，比现在增加5岁。 现在养老金的支付没有问题，但是随着人均预期寿命增加到80岁，必然会产生问题。 所以，退休年龄必须推迟到65岁。

人均预期寿命能制定这样长的“计划”吗？ 要讨论这个问题，我们先来看看美国人均预期寿命从1990年达到75岁后的快速发展状况。 根据在网上发现的资料相互证明，1990年，美国人均预期寿命将突破75岁。 年到了78.5岁。 23年间，美国人均预期寿命增加了3 .5岁，平均每5年增加0 .76岁。 但是，2007年人均预期寿命达到77 .9岁后，此后的5年只增长了0 .42岁。 目前，全球人均预期寿命上限大致在80-84岁之间，越接近极限增长越慢，美国的情况就证明了这一点。 所以我预言中国的人均预期寿命每五年增长一岁，很快就会增长到80岁，其实是相当敷衍了事的。

世界银行的研究表明，人均预期寿命的增加，无疑会导致国民收入的增加，但这不是唯一的影响因素。 国民收入达到一定程度后，遗传因素、环境质量、生活习惯性、社会压力等自然因素和社会因素更能影响人均预期寿命。 请考虑一下。 我们现在面对的这些自然或社会影响因素是乐观还是不乐观？

据说在关于“最高退休年龄”的研究中，年中国城市居民人均预期寿命达到了78.64岁。 但是，将这个数据用于“最高退休年龄”的研究可能有问题。 我有两个疑问。 其一，这个数据通常应该是户籍人口的数据，所以不能作为依据。 第二，如果是常住人口的数据，那其中的几亿流动人口都是中青年，按照现在的形势，他们老了必须回老家，所以没有根据。 (作者是中国社会科学院社会政策研究中心秘书长)