“评论：以房养老 不意味着淡化政府责任”

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最近，国务院印发了《关于加快养老服务业快速发展的若干意见》，其中关于《住房养老》复印件引起舆论关注。 快速发展养老服务只是快速发展就是用房养老吗？ 政府正在迅速发展养老服务吗？ 对此，民政部有关负责人表示，住房养老是养老政策的一个项目，养老服务是重大民生问题，政府是保障基本养老的主导力量。

民政部门的应对措施无疑揭示了对以前住房养老政策的误读，让公众吃了安心丸。

其实，不需要公众的担心，养老存在一定的门槛，民众接受需要一个过程，所以短时间内不容易太广泛地宣传。 而且，即使这种模式成功了，也无法取代政府的养老责任。 养老作为政府主导的基本公共服务，这是全世界通行的规范。

事实上，政府在养老上的责任，现在不仅不能淡化，还必须进一步加强。

另一方面，由于中国面临的老龄化压力越来越大，在“十二五”时期，中国迎来了第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人从1.78亿增加到2.21亿，老年人口比例从13.3%迅速增加到16%。 而且，我们在养老服务方面的准备非常不足，多家养老机构的床位供不应求，专业的老人照顾者极其匮乏。

另一方面，这几年养老投资有所增加，但还不能满足社会的需要。 据新华社报道，在许多地方，新农保当场开始走上“鸡肋”。 因为，新农保每月55元的基础养老金，不足以支撑农民的基本生活诉求。 据统计，城镇职工基本养老保险待遇连续提高8年后，年月人均养老金达到1721元，是现有农村居民基础养老金最低标准的31倍。 城乡养老之间的巨大差距，需要加大投入来弥补。

另外，民众的养老负担依然很重。 据媒体报道，与国家保障责任相比，个人和职工在社会保险缴费中的责任和压力过大。 中国社会保险缴费率全球最高，约为金砖其他三国平均水平的2倍，为北欧五国的3倍。 而且，公司的养老金远远低于运营商和公务员。 所以，我们需要降低民众养老缴费负担，提高普通民众的养老待遇。 这些都需要政府责任的“加法代码”。

一个民众误读住房养老，应该明确，但从这一现象来看，我们也要看到民众对未来养老的焦虑和担忧，相对于目前的老龄化速度和社会经济的快速发展水平，政府财政对养老的投入力度仍需加大。 简单的政治放权、激发社会活力、快速发展养老服务业是好事，但无论养老形式和途径如何变化，政府责任一点也不能减少，相反，应该成为加大政府投入和保障责任的契机。