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慈善信托正式推行7个月来,行业成功开展20余单实践,慈善机构和信托企业共同担任受托人,慈善机构单独担任受托人,前者是探索阶段各方认同的模式。
从信托的角度看,慈善信托对开创了新商业模式的慈善机构来说,慈善信托不同于以前流传的捐赠,是一种新的公益慈善模式。 关于慈善,公益慈善组织在实践中有何感受,深入探索了这种模式的原动力和诉求? 记者日前采访了上海真爱梦公益基金会副秘书长朱秋霞。
记者:与以往的捐赠相比,慈善信托的特点和劣势是什么?
朱秋霞:由于现行法律法规有很多缺失,慈善信托还处于探索阶段。 目前上市的20多个慈善信托是尚未形成闭环的半成品,进行了许多不得已的创新和妥协。 真爱梦于年9月1日与国投泰康共同寄出慈善信托,我们都是勇于创新探索的实践者。
基金会、社区、社会服务机构这三种慈善目的实现形式的外部法律环境还不完善,但内部结构比较成熟,不断优化,监管责任由民政部主管。 慈善信托联络法还不完善,监管责任已经跨越银监会和民政部,目前还处于探索阶段。
探索阶段的慈善信托应与其他较为成熟的慈善形式进行比较研究,税收优惠未得到落实是制约慈善信托高速发展的障碍。 慈善作为慈善行业的婴儿,未来充满无限的可能性,但其成长并不一定顺利,现在谈优势和劣势为时尚早。
记者:慈善机构在慈善信托过程中可以是独立受托人,也可以是信托企业和共同受托人,这两种模式在操作上哪个更方便,哪个更有效率? 展开的过程中有那些难点吗?
朱秋霞:联合受托是一个非常感兴趣的父母模式,我们的慈善圈其实很小,很封闭,但近年来,我们和其他领域有了两次大型父母。 慈善和网络混血是网络公开募集,慈善和信托业混血是慈善信托。 跨界经常给父母带来意想不到的惊喜,中国互联网(爱基、网络、信息)的公募走在世界前列,在慈善事业如此发达的美国也令人惊叹,美国慈善工作者近年来来到东土取经。
互联网和金融业都是中国的主流领域,慈善领域的捐赠收入每年在1000亿元以上,与两者相比,资金规模微不足道。
联合受托意味着风险共有,信托企业的资产规模远远大于慈善机构,权利和义务不明确,信息表达的价格非常高,这显然不是家庭正确的婚姻。 全国有68家信托企业,有5600多家基金会,大部分是规模较小的基金会,相互信任在某种程度上很难结婚。 因为这种联合受托模式在相当长的一段时间内具有实验性质和企业品牌效应。
但是,由于慈善信托法律环境的缺陷,任何模式的特征都不明显,任何模式都更方便、效率不高,即使有,这个特征与基金会相比,一点点的特征被大缺点所抵消。
慈善信托是探索阶段所有模式的尝试,具有先驱性的实验性质,在实验阶段结束之前,无法评价哪个方法更具特色。 谁是最后的英雄? 我们离答案还很远。
记者:慈善机构与信托企业合作,你希望信托企业带来什么?
朱秋霞:信托企业擅长资产增值,也有被监管的经验和规范操作。 慈善机构可以与信托企业合作,更好地学习专业透明的资金运营。 此外,信托企业客户群广阔,多位客户也有强烈的慈善需求,慈善机构可以与之合作,开拓更广阔的慈善信托市场。
慈善信托的一些爱好是慈善信托和信托企业可以抛弃对方,完全独立地运营慈善信托,但现实中慈善机构和信托企业双方都有非常高的合作意愿,处于蜜月期。
正因为在慈善信托嫁接两个完全不同的领域、嫁接和融合的初期,双方必须大量交换新闻和资源,这是一个互动的过程,这可以厘清快速实验和慈善信托行业的边界,揭示未来可能的形象。
记者:信托企业可以实现资产的增值。 在与信托企业合作之前,慈善机构用什么手段实现财产的增值? 信托企业是必须的吗?
朱秋霞:慈善机构实现资产增值的方式多种多样,信托企业是合作名单的重要成员和可选。
坦率地说,慈善机构,特别是基金会在增值方面较差,并不是不重视增值的重要性,相反,投资收益的资金是基金会非常宝贵的自有资金。
慈善资产是社会公共资产,监管十分严格,还规定了决定追究责任的条款,理事会对价值增值非常保守,极度厌恶风险。 慈善机构不是财商低,而是理智地选择了低财商,投资清单极其简单。
记者:在开展慈善信托的过程中有需要突破的障碍吗?
朱秋霞:最先受到的冲击是税收优惠的落实,银监会和民政部也向税务总局提出了建议,只能进入希望和等待的状态。
其次,银监会和民政部分条线监管慈善信托,标准不同,监管部门不同,就隐含着隐患,相当于两条腿各穿不同的鞋,一开始觉得新潮流,不适合进入正式场合。
记者:你期待将来在慈善信托方面有进一步的发展吗?
朱秋霞:真爱的梦想是有天然金融dna的基金会,大部分基金企业是我们的捐助者,被称为基金的基金会。 我们一直是中国比较透明的基金会之一,以商业化的模式运营着我们的项目。
根据在教育公益行业的经验,我们对项目的判断、领域的推进进行了许多探索,培养了高质量的公益伙伴。 真爱的梦想在金融理解方面有更深的理解,我们也一直提倡和探索公益创新。 慈善信托是我们参与创新的新竞技场。
今年在非货币类慈善信托方面取得了突破,将于4月公布。
标题:“慈善信托:未来充满无限可能”
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